22日发布的煤炭工业 “十二五”规划提出,“按照清费立税的原则,积极推进煤炭税费综合改革。”煤炭资源税改革一直是其重点,业界关于此的讨论,也一直没有停止。山西省一官员表示,煤炭资源税从价计征的话,可为山西带来近200亿元的税金。
昨日,山西省社科院能源研究所副所长王云珠在接受记者采访时表示,煤炭资源税改肯定是有人得利,有人损失。煤炭又是我国能源消费的主体,政策的出台肯定会经过多方博弈。
今年两会上,内蒙古和新疆都向国务院报送了关于进行煤炭资源税改革试点的请示。昨日,中国煤炭工业协会一位政策研究专家表示,“2月份,国家能源局、财政部税政司、中国煤炭工业协会等相关部门刚完成一份关于加快推进煤炭资源税改革的调研报告。未来将会选出一个或几个省市试点,然后推行到全国。”
此前新疆的资源税改试点工作,给人最直观的感受是,资源税有利于提高当地政府的财政收入,为当地经济建设提供了有力的支持。2010年新疆地区的资源税收入高达19.1亿元,同比猛增232.2%。
而早在2010年,山西省人民政府就向国务院呈报了《关于先行试点煤炭资源税从价计征政策的请示》,建议今年在山西省先行试点煤炭资源税改革,实行从价定率征收。
山西省发改委一政策研究人员表示,煤炭大省山西无论是煤炭企业,还是煤炭产品类型的全面多样,在全国具有普遍代表性,煤炭资源税改革在晋试点,可为全国煤炭资源税改革积累一定的经验,有利于在全国顺利推开。
山西省“十二五”规划提出,十二五期间将要加快财税体制改革,积极推进煤炭行业资源税从价征收试点工作。
“随着国家能源布局的逐渐西移,无论从产量上,还是输出量上,西部的新疆、内蒙古等省份所占比重越来越大,山西能否成为煤炭资源税改的试点变得不好把握。”王云珠谈道。
来源:山西青年报
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