国家发改委日前召开的2012年全国经济体制改革工作会议传出消息,2012年上半年各省将陆续推出居民阶梯电价。记者28日从省电监办了解到,江苏省的阶梯电价方案已报省政府,获批准后还将召开听证会,每度电最高拟上调0.2元左右。
按照阶梯电价方案的总体思路,第一档电价不提高,其覆盖居民家庭比例由国家统一确定。由于各省市的家庭用电量水平有差距,地方可以根据国家确定的原则确定各档次的用电标准。总的原则是确保80%居民家庭的电价保持稳定,困难群体可享受一定的免费电量,高于地区平均水平一定幅度的二、三档电力消费要多缴费,其中第二档每度电提价0.05元左右,第三档每度电调高0.2元左右。
此前曾有人建议,在确定第一档用电量时要考虑地区发展差异,苏南苏北和农村城市各有不同。但记者最新了解到的信息是,为了确保阶梯电价方案的可操作性,全省制定了统一的第一档用电量,确保大部分居民用电成本不增加。我省第三档用电量覆盖的居民将占居民总用电户数的5%左右。
虽然国家发改委一再表示,阶梯电价影响的只是20%的居民,但老百姓一听涨价反应强烈,纷纷在微博上发出质疑。有专家指出,实行阶梯电价是增强公众节能意识、鼓励合理消费能源的有效手段。但为保护低收入群体利益,在实行阶梯电价的发达国家一般都制定阶梯电价下限,用电量低于下限的居民甚至可以免缴电费,而我国的阶梯电价方案尚未考虑这一点。同时,随着改革不断深化,垄断行业经营压力加大,如果动不动就打涨价牌、转嫁经营成本,将会引起不良连锁反应。
来源:中国江苏网
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