2011年3月，日本福岛发生核泄漏事故，引发全球对核电发展的质疑。随后，中国政府立即启动“国四条”，宣布进行全面安全大检查，并暂停审批所有新项目。
由此，此前几年高歌猛进的国内核电产业迅速转入低潮期。
不过，在过去一年，虽然核电新项目被冻结，但核电相关企业特别是三大核电集团，包括中核集团、中广核集团及国家核电公司却“并没有闲着”，而是放慢节奏，积蓄力量。
另随着核电重启的春风再吹，几大核电央企筹备已久的上市计划已是箭在弦上，极有可能上演一出2012集体上市的大戏。
放慢节奏
在“国四条”中，所有动作的核心都指向“安全”。显然，核安全大检查才是去年所有核电企业的重中之重。
在今年两会期间，国家核电技术公司(简称国家核电)董事长王炳华对外界透露，此次核安全大检查共发现了14个需整改的方面，“有的已经解决，有的正在解决，还有的已列入三年改造计划中，全部关闭掉。”
“虽然新项目审批暂时冻结了，但我们的工作没有受到太大影响，去年8月岭澳二期也按时投产。”中广核一位人士对记者说，现在国家对于核电安全的要求更为严格，对于以前筹备的项目公司也并没有放弃，但现在需要将安全保障问题做得更加细化，“可能部分项目要考虑将二代加技术提升为三代技术，以提高安全保障”。
除岭澳二期外，去年投产的新核电机组还有中核集团旗下秦山二期扩建4号机组。
作为中国第三代核电技术的引进方，国家核电是第三代核电技术最重要的推动力量。
虽然新项目被停批，但此前已经投入建设的两个AP1000技术三代核电站——浙江三门核电站以及山东海阳核电站都没有因“国四条”而停工。
王炳华称，目前三门1号机组的建设进度有6-8个月的滞后，但已经不存在颠覆性因素，进度总体可控，而海阳1号机组则没有受到任何影响，工期正常。两个项目的2号机组由于设备制造等原因对工期的影响大约在12个月左右。
对于工期延后的原因，除关键设备拖期以及设计延误和变更外，受日本福岛核电事故的影响也是重要原因，为此国家核电在日本核危机之后的三个月内放慢了工程设计、工程建造和设备制造的步伐，以图最大限度将这次事故的教训反馈到工程的各个环节。
上市关键年
对于核电央企来说，2011年虽然是业务发展低潮的一年，但却是上市前临门一脚的关键时刻。
“去年核电央企都在搞推进上市的工作，2012年很可能是核电企业扎堆上市的一年。”一位业内人士称。
2011年年末，中核集团下属的中核核电有限公司变更为中国核能电力股份有限公司(简称中国核能)。
随后，业内即有消息传出，中国核能的上市工作已经获得国务院特批，这意味着中国核能上市工作所需要的审批周期将大大缩短。
中国核能的前身中核核电有限公司，于2010年4月揭牌正式成立，持有中核集团六家核电企业全部股份。虽然此前中核集团已经拥有两家上市公司，分别是A股上市的中核科技,以及在香港上市的中核国际，但显然，即将上市的中国核能才是中核集团的利润中心和资产主体。
“中核集团原来计划在去年就将中核核电有限公司进行股份制改造并择机上市。但受中核集团内部改革及日本福岛核电事故的影响，相关工作推进速度被迫放慢，如果国内核电项目重启实现，中国核能2012年上市将是大概率事件。”一位接近中核集团的人士说。
而除中核集团之外，作为我国三家具有核电站控股资质的公司之一，中电投的核电资产上市计划也很可能在2012年实现。
事实上，早在去年7月，中电投旗下上市公司上海电力就已经发布定向增发公告，拟增发18亿股，募资总额不超过93.55亿元，其中有88.55亿元用于收购中电投集团持有的禾曦能投公司的全部股权。
资料显示，禾曦能投是由中电投与上海电力共同出资成立，前者持股99.97%、后者持股0.03%。而在此之前中电投核电有限公司持有的江苏核电30%的股权、秦山三期20%的股权和秦山二期6%的股权已被无偿划转至禾曦能投公司，这些资产也是中电投迄今所拥有的全部已投产的核电资产。
2011年12月1日，上海电力发布公告称，这一定向增发案已经获国家国资委原则同意，这意味着中电投核电资产在今年上市的障碍已经基本不存在。
此外，有可能在今年冲刺上市的还包括央企新丁国家核电技术公司。
早在2010年，国家核电技术公司董事长王炳华就曾定下“三步走”上市目标，并计划在2012年下半年实现整体上市。
“日本核辐射危机等因素对公司上市的进展有一些影响，但总体影响不大，去年国核财务公司已经挂牌营业，目前公司整体上市的各项准备工作都在按步骤向前推进，估计将在2012年底前具备上市条件，但具体上市时间目前还无法确定。”国家核电办公厅一位人士对记者说。
而另一家核电巨头中广核虽然整体上市的进度稍微落后，但也在2011年实现了上市平台零突破。
2011年3月，中广核旗下子公司中广铀收购香港上市公司维奥集团，并于去年年底更名为中广核矿业有限公司。
此外，近期中广铀还通过与中非发展基金合资成立的TaurusMineralLimited公司，以总价约6.32亿英镑对英国上市公司Kalahari进行要约收购，成为其控股股东。
“目前核电央企的市场化和资本化步伐已明显落后于其他能源央企。”中投顾问研究员沈宏文表示，“随着核电新项目审批随时可能重启，核电企业对资金需求也将更加紧迫，2012年可能成为中国核电资产集中资本化的一年。”
来源：21世纪经济报道
