以煤为媒推动多元发展

继七台河市第八次代表大会提出建设幸福之城后，结合学习贯彻温家宝总理《政府工作报告》中关于资源型城市转型发展的战略部署，近日，七台河市委、市政府明确提出：将充分发挥资源优势，既做强做大煤炭主业，又积极发展非煤新兴产业，做到经济安全高效，环境秀美宜居，努力实现以煤为基，安全发展、循环发展、转型发展、绿色发展。
　　
　　推动安全发展。煤炭是七台河最重要的支柱产业，决定了煤矿安全是七台河的头等大事。面对矿井数量较多、规模较小等地方煤矿安全生产中存在的问题，该市把保障人民生命财产安全放在第一位，把安全发展放在四个发展的首位，要求牢固树立没有煤矿安全就没有七台河安全、没有安全生产就没有一切的理念，突出解决好“态度不坚决、旗帜不鲜明、执行不到位、工作不落实”的问题。今年，要围绕“建设标准化、操作规范化、管理制度化、培训法规化、设备安标化和加强安全监管”这“五化一加强”，加快推进矿井改造升级和集团化整合；加快矿井质量标准化和井下避险“六大系统”建设；加大“六防”特别是瓦斯和水害防治力度；加强教育培训，深化煤矿安全监管体制机制改革，坚决杜绝重特大事故，最大限度减少一般事故。
　　
　　推动循环发展。七台河市主导产业具有煤焦电化等资源性产业比重大、“原字号”和粗加工产品份额高、精细化工产业比重小三个特点。基于目前单一的主导产业结构，该市提出了“依托煤炭而不依赖煤炭，立足煤炭又要跳出煤炭”的工作思路。将把精细化工产业作为煤炭循环经济的主攻方向，加快推进一批环己酮、己二酸、针状焦、烯烃、煤焦油精深加工等精细化工大项目，快速提升焦炭下游产品占工业经济比重，最大限度增加吨煤经济效益，创造煤化工产业新优势。
　　
　　推动转型发展。面对煤炭资源储量日渐减少、主导产业一煤独大、环境承载能力明显下降这些问题，转型迫在眉睫。2009年，七台河市被列为国家资源枯竭城市经济转型试点市以来，已累计得到5.59亿元转移支付和4420万元专项资金支持。七台河市将充分利用这笔资金完善城市基础设施，建设转型产业园区，治理和保护生态环境，特别是新上了一批非煤产业项目，非煤产业占全市经济比重年均提高1.2个百分点。七台河将抓住国家继续“支持资源型城市转型”的有利机遇，加大转型力度。制定更加优惠的政策，鼓励新上非煤产业项目，吸引高层次转型人才；加大招商引资和激活内资力度，破解转型资金不足难题；做强做大木制品、机械制造、食品药品、新型建材等非煤产业集群，构建“八区两带”产业功能区新格局，力争非煤产业占全市经济比重每年提高2个百分点以上。
　　
　　推动绿色发展。七台河的资源条件、开发历程和产业结构，都决定了环境保护与污染治理的特殊重要性。面对一些企业环保标准不高等问题，七台河将大力发展高科技无污染产业，坚决淘汰落后产能，加大污染企业治理力度，加强矿山环境恢复治理，努力实现黑色产业绿色发展、高碳经济低碳发展，建设秀美宜居生态家园。
　　
　　幸福七台河建设将以推动四个发展为驱动力，坚持项目立市，着力促进经济快速崛起。把产业项目建设作为扩总量、调结构、转方式的核心和根本，大力开展招商引资，通过大上快上项目，保发展、促就业、惠民生。全面提高公共服务水平，多渠道增加居民收入，不断提升群众的幸福感。
　　
　　
　　
　　

来源：哈尔滨日报