能源价格为何屡屡攀升

2012/4/16 15:36:13

　　“中国的石油需求一年需要增加一个大庆，而我们找不到这个大庆。”
　　
　　在3月18日举行的“以合促和的道与度”能源论坛上，中国石化办公厅副主任黄文生的形象比喻，让人感觉到中国能源安全形势的迫切和严峻。
　　
　　两天后的3月20日，国内汽油和柴油价格再次调整，全国90号汽油和0号柴油平均每升分别提高0.44元和0.51元。此次成品油价格上调幅度是2009年7月以来最大的一次，调整后的93号汽油价格突破每升8元，创下历史新高。
　　
　　“简单的提高能源价格面临很多问题”，国家能源局发展规划司副司长何勇健在论坛上表示，一方面是通胀的压力，另一方面，老百姓对涨价并不太理解，认为涨价的机制不透明、不公开。
　　
　　导致能源价格不断攀升的主要因素是供需关系紧张。何勇健预计，到2040年，中国能源需求的增长势头才会有拐点，而那时的能源需求总量，“至少比现在翻一番”。
　　
　　实际上，我国的能源依存度快速增长，但能源储备应急规模严重不足，石油进口渠道主要集中在非洲和中东两个地区，当地政治动荡是能源安全的重大隐患。
　　
　　更为重要的是，“目前，国际能源市场的价格有四个溢价存在，一是金融资本形成了投资投机的溢价，二是国际局势的动荡形成了安全的溢价，三是美元持续贬值形成了货币的溢价，四是环境的溢价。”何勇健表示，这四个溢价导致了国际能源价格长期脱离供需基本面，在高位震荡。
　　
　　对此，国家能源领导小组办公室原副主任徐锭明则认为，现在，中国还有1.2亿人处于“能源贫困”，我国人均用电量只有发达国家的一半，因此，“发展中国家还需要发展，发达国家也要改变生产方式”。
　　
　　而在英国利物浦大学教授、世界石油峰值研究会专家委员Simon Snowden眼中，能源之所以成为一个热点话题，就是因为牵涉到经济。
　　
　　比如，“世界上很多产品都是中国制造，在生产过程和运输过程中都是需要消耗很多能源”，Simon Snowden认为，能源不仅仅是一般人所理解的石油、天然气或者煤炭，实际上，世界各地的商品中都含有能源。
　　
　　目前，我国政府已将2012年的GDP增速从9%降到了7.5%。何勇健分析，经济放缓对于能源企业确实是利好，一方面是供给压力减少，企业可以做更多的技术革新；另一方面可以进行能源体制改革和机制创新，需要政府和企业共同考虑。
　　
　　“经济放缓也意味着能源使用量将减少，包括生产和运输所消耗的能源同样将减少”，Simon Snowden分析，只有改革才能够帮助中国调整能源结构，更好地来应对现在的问题，尤其是生产效率问题。
　　
　　Simon Snowden说，能源价格对于企业的运营成本有很大影响，消除这种不稳定性需要改革能源结构。“当价格很低的时候，我们会浪费东西。如果把价格推上去，就会发现效率大大提高。短期来讲，这会让人感到不舒服，但实际上将会提高生产效率。”
　　
　　除简单地通过市场价格来引导行为外，何勇健表示，欧美的经验也值得我国学习，可以引入他们先进的机制，比如绿色认购等。
　　
　　徐锭明最近与温州大学合作进行了一项调查，结果表明，中国有30%~40%的居民愿意付出相对高的价格来使用绿色能源。“这说明中国人的意识和素质都在提高，愿意为了和谐能源不断努力。”
　　
　　“能源价格的提高恐怕需要一个渐进的过程”，何勇健说，如果中国进一步放开能源市场，达到所谓的成本加利润平衡的话，还有很大的问题，“除了老百姓接受程度、承受能力外，还有一个是对整个国民经济的影响，因此需要渐进过程”。
　　
　　
　　来源：中国科学报

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