小煤窑泛滥追踪———龙岩关闭逾百座小煤窑

　　今年4月5日，本报刊载《非法小煤窑与镇政府的“潜规则》的调查报道，披露了福建省龙岩市新罗区无证小煤窑“偷采”的情况，引起新罗区委、区政府高度重视，立即部署开展整治非法小煤窑专项行动，要求各产煤乡镇对无证非法采矿行为要严厉打击，确保查处率达到100%。
　　
　　铁山镇是新罗区的主要产煤区，也是非法小煤窑最为泛滥的地方。在接受法治周末记者采访时，该镇党委书记洪庭章没有回避当地存在非法开采小煤窑的现象。他说，就在《法治周末》报道第二天，镇里就召开专题会议部署打击非法小煤窑，要求全镇干部放弃周末休息时间，到各矿山进行巡逻检查，发现一起就查处一起。
　　
　　“截至5月6日，我们共炸封、填埋小煤窑131个，目前已难看到非法开采行为。”洪庭章说，现在镇里每个干部都要挂钩几个无证小煤窑，每周至少上山巡查一次，如果发现有擅自启封的无证煤窑，镇里将按照“六条标准”给予强制关闭，做到：地面上的工棚、煤棚等生产生活设施终须全部摧毁，滞留的工人终须全部遣散，已被打开的井口终须用砖块、水泥浆砌，电源必须切断，并对非法组织生产的业主作出处罚决定。
　　
　　5月9日，法治周末记者再次来到铁山镇罗厝山矿区采访。记者在现场看到，有生产迹向的无证煤窑已被炸封。一位“六证”齐全、正规经营生产的煤窑老板告诉记者，法治周末的报道出来后，这座山头上的无证小煤窑就再也没出过煤。
　　
　　整治过后非法小煤窑会不会死灰复燃？当记者向洪庭章提出这种担心时，他坦言，现在打击无证小煤窑有三难：一是小煤窑大多分布在偏远山区，点多面广，山高路远，道路难行，监管成本高；二是无证小煤窑非法生产主要是受利益驱动，打击整治工作存在反复性、隐蔽性，而乡镇在整治中并无执法权，单纯依靠乡镇自有力量，打击取缔工作难度大；三是在非法小煤窑现场抓到的开挖者都是外地打工者，真正的组织者和获利者往往藏身幕后，这也给彻底关停小煤窑造成了难题。
　　
　　“我们不敢保证今后不再有非法小煤窑出现，但我们会建立起长效监管机制。”洪庭章诚恳地说，现在区里也专门成立了打击非法开采煤炭资源工作领导小组，由区主要领导任组长，区政府与镇、镇与村委、村委与村民小组层层签订责任书，并加大宣传力度，动员广大干部群众积极参与“打非”行动。
　　
　　记者了解到，针对本报报道镇政府向无证小煤窑收“保护费”的情况，新罗区纪委等有部门进行了调查，目前并未发现镇政府有违规收费。
　　
　　“我们非常欢迎和重视舆论监督，这样既可以帮我们改进工作，也可以保护我们的干部。”洪庭章说，为了进一步打击非法开采煤炭资源，坚决杜绝公职人员参与无证小煤窑的生产经营活动，铁山镇专门制定了《无证煤矿安全监管责任制度》，实行责任追究制，“凡发现有公务员、党员、干部参与、纵容、支持、保护非法开采煤炭资源的，一律开除党籍、公职，并视情节移交司法机关追究法律责任。”
　　
　　

　　来源：法治周末