“整合资源，加大投入，强力推进‘打非治违’专项整治工作，扎实开展安全质量标准化矿井建设工作！”在日前召开的全省煤矿“打非治违”暨安全质量标准化矿井建设推进会上，湖南省副省长盛茂林强调。
今年初以来，湖南省煤矿“打非治违”、安全质量标准化矿井建设工作取得了显著成效，但也存在一些问题，特别是邵东丛山煤矿发生了较大事故，一些煤矿在推进正规开采和安全质量标准化方面行动迟缓。
“打非治违”是阻击战、攻坚战
为扎实开展煤矿“打非治违”工作，今年初以来，盛茂林亲自带队深入郴州、衡阳等重点产煤市调研督导。湖南省煤炭局两次召开专题会议，并组织开展了两次专项督查行动。
今年4月，湖南省政府专门制定了煤矿“打非治违”推行正规开采专项行动方案，有关县市拟定了12类整治矿井名单，确定了整治对象和重点内容。
根据部署，专项行动从4月开始至10月结束。目前，湖南省已关闭非法井口12个和设计不予利用的井筒47个；37个矿井实现了正规工作面开采，17个矿井淘汰了国家明令禁止使用的设备设施，41个矿井地面脏、乱、差问题得到了解决。
“‘打非治违’推行正规开采就是一场革命，就是要以铁的手腕和铁的心肠，像抓整顿关闭一样扎实推进！”湖南省煤炭局局长李联山说，今年内要力争在“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”方面取得实效。
“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”，即取缔多井口出煤，取缔非法承包，取缔多面头超定员、超能力、超强度生产，取缔超深越界开采；淘汰木支护，淘汰国家明令禁止使用的设施设备，淘汰非正规开采，淘汰落后产能；实现集中布置，实现工作面正规生产，实现正规循环作业，实现全员培训合格持证上岗。
提及今年发生的耒阳宏发煤矿“2·16”运输事故、邵东丛山煤矿“5·2”灌笼坠落事故等，盛茂林说：“‘打非治违’是一场阻击战、攻坚战，躲不过、绕不开，要抓住重点，强化责任，强力推进！”
从今年6月开始，湖南省煤炭局将加大明查暗访力度，凡1个乡镇内发现1个应关未关非法矿井的，将向当地市政府和湖南省政府报告，该约谈的约谈，该追究相关人员责任的要追究责任。
深入持久地推进标准化建设
“现代化矿山、花园式矿区、宾馆化公寓，这次到现场去看，真是开了眼界。”会议期间，来自全省的煤炭、安监等部门和煤矿企业负责人赴资江煤业公司、新化祥星矿业集团等企业观摩，感触颇深。
“资江煤业公司、新化祥星矿业集团等煤矿的经验表明，推进安全质量标准化矿井建设是确保安全生产的基石，是提高企业效益的最佳途径，是促进矿区和谐的根本方法，核心是要增强企业安全管理的自觉性。”盛茂林说。
2011年，湖南省政府在郴州市召开了全省煤矿安全质量标准化推进会。按照要求，湖南省煤炭局分解下达了各市州达标指标，基本实现了所有生产矿井年内达标的目标，其中一级标准化矿井30个、二级标准化矿井117个。
“今年要继续按照‘矿井标准化、管理精细化、采掘机械化、公司集团化、矿区园林化’的总体要求，以推进采掘机械化、推进瓦斯治理、推进煤矿企业兼并重组、推进矿区园林化为重点，深入持久地推进安全质量标准化矿井建设。”李联山说。
湖南省将争取今年新增100个正规采煤工作面，所有生产矿井达到三级标准化标准，新增20个一级标准化矿井、50个二级标准化矿井。
在此基础上，湖南省将加大投入，推进煤矿采掘机械化，鼓励使用新技术、新工艺；加大兼并重组力度，争取用2年至3年时间，形成一批年产100万吨以上的企业集团，80%的煤矿企业年均产能达到30万吨以上，到2013年底，全省煤矿企业总数控制在180个以内。
来源：中国煤炭报
