据《法制日报》报道黑龙江省6月14日颁布《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，其中规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有。这是我国首个规范气候资源利用的地方法规。
先来看看政府部门人的说法。据黑龙江省人大法制工作委员会副主任王去奇介绍，近年来，黑龙江省一些企业随意探测开发风能、太阳能资源问题非常突出，针对这一问题，黑龙江省在全国率先发布了《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，对企业开发探测风能、太阳能资源进行规范。
我们暂且相信了黑龙江省出台这个条例的初衷是“规范”市场，因为其实大家都知道很多打着“规范”，“治理”旗号的通知、条例最终都沦为了地方保护主义和政府揽权圈钱的工具。黑龙江省把风能和太阳能都收编到自家院子里，说这资源全都是政府的，还打着规范市场的旗号，这着实让人深表怀疑，
但即使我们相信了黑龙江方面的初衷是“规范市场”，那这个初衷也值得我们探讨一下。首先，根据黑龙江政府的说法，制定这个条例的起因是黑龙江省一些企业随意探测开发风能、太阳能资源问题非常突出。真不知道这个“问题”究竟能不能称之为“问题”。风和太阳本来就是大家伙共享的资源，是全省、全国，甚至是全世界人共享的资源。并没有像煤炭那样用一点少一点，在现在煤炭大省遍地煤老板的现实情境下，可再生的“风光”自由享用却在黑龙江遇到了阻击。这让我们很疑惑，这个“随意”开发的“随意”究竟是指的什么?不会是乱晒太阳、乱造风车吧?这太荒诞，相信也不是黑龙江政府的本意。
或许，黑龙江省的考量是现在做太阳能和风能的企业太多，太杂，这些企业本来应属于环保企业的范畴，本不该大干快上。但现实情况却是，黑龙江省的风电产业项目从没有停止过快进的步伐。据最新的报告显示，今年黑龙江省将投资236亿元发展新能源产业，其中重点推进核电、燃气轮机和风电产业项目，预计全年打造24个重点项目。“三北”地区一直是中国风力资源最丰富的地区，不少大型企业都在这里进行资源抢夺战。但随着风电的大规模开发，风电项目前期开发竞争日益激烈，在目前电网的现状下，“三北”地区的开发潜力日趋枯竭。正是在这种背景下，黑龙江省提出了将“风”“光”收归国有的通知。
黑龙江省的《保护条例》颁布的正是时候，在目前黑龙江省的风光资源开发潜力日趋枯竭的情况下，颁布保护条例是可以理解的。但是这个保护应该是有选择性的，有自主性的而不是一棒子打死似的将“风光”收归国有了事。因为“风光”是人民的资源，不是政府的买卖。我们可以接受政府在企业开发资源的时候设置准入门槛，比如以做公益性或者环保企业为主体，再或者以政府一贯喜欢的以资金多少作为标准。但是单纯的将民营经济拒之门外，这不仅是霸道，还是无理取闹。
一个条例的出台不是简单的政府意愿的变现，还是一个征询民意，思考民意，汇聚民间智慧和意见的过程。但是这个条例出台后引起的反应却是网友们的集体吐槽，一句“我违法了，我刚晒了下太阳”足以说明网友心中的不满。风光是民众的共享资源，是不能以利益多少来衡量的，如果政府真心想要保护，只能是保护民众自由享用风光的权利，保护风光不受污染的被民众利用，将之作为买卖来“保护”，参杂了太多的经济考量，不仅让人心存疑虑，还让自己承担了“小气”和“闹剧”的骂名，这其实一点也不风光。
马桂路
来源：华声在线
