广东省加强煤炭经营监管 强化供应保障

     2011年以来，广东省坚持依法行政，不断加强煤炭经营监督管理工作，规范资格审查程序，促进企业结构调整，维护煤炭市场繁荣稳定，较好地完成了全省工作，为经济平稳较快发展提供了可靠的能源要素支撑。

     一、制定合理布局规划。为编制好全省“十二五”煤炭经营企业合理布局规划，省经信委先后赴12个市开展调研工作，走访了40余家煤炭经营企业，充分听取了各地煤炭经营监管部门和企业的意见和建议，调研各地区“十一五”期间煤炭经营监管工作总体情况，了解各地区产业发展和能源需求的基本情况，做好“十二五”期间煤炭经营企业合理布局工作。在广泛深入的调研和沟通的基础上，着手编制全省“十二五”煤炭经营企业合理布局规划初步方案，充分考虑煤炭来源、消耗、调运以及环境保护等因素，以保障供应为核心任务，力求在煤炭主要集散地集中布局和在全省各地区均衡布局。

     二、组织开展年度检查。省经信委联合工商、质监、环保等部门组织开展全省煤炭经营企业资格条件变化和依法经营状况年度检查。围绕“保障供应、优化结构”这一根本目标，通过企业申报年度检查材料和随机抽样现场复核相结合的方式，由省、市两级审核，力求做到公平、公正。根据检查结果，按照相关法律法规规定，全省共注销不符合准入条件的煤炭经营企业55家，进一步优化了煤炭经营企业整体素质。

     三、扶持企业做大做强。一是借助社会组织力量，指导省煤炭运销协会充分发挥公共服务平台的作用，协调有关部门帮助企业解决经营发展中遇到的困难。2011年，省煤炭运销协会组织召开了两次全省煤炭进口工作座谈会，针对企业在进口煤炭过程中遇到的报关、通关、商检等方面的问题，及时协调海关、检验检疫等部门，并建立沟通协调机制，推动规范印尼煤质量认证标准，有效降低了进口煤的经营成本，提高了进口效率；二是强化政府和协会的服务职能，建立重点企业联系制度，建立信息服务平台，及时提供市场信息和服务信息；三是帮助企业建立对外联系渠道，倡导企业战略合作、实现和谐共赢的理念。多次协调神华、中煤、中海、中远等大型煤炭生产企业、运输企业增加对广东骨干煤炭经营企业的资源和运力供给。经过多年的培育和发展，全省涌现出一批资源组织能力强、实现产运销多元化发展、下游市场经营完善的骨干煤炭经营企业，其中潮州亚太、广东蓝粤、广州大优等3家民营企业年煤炭贸易量超过1000万吨，并利用实力和规模的优势，大力开拓省外市场。

     2012年，省经信委将进一步完善细化方案，按照“控制总量、合理布局、优化结构、竞争有序、保障供应”的总体思路，科学编制和实施全省煤炭经营企业合理布局规划。组织好全省煤炭经营企业年度检查工作，加大现场抽查的比例和力度，进一步优化全省煤炭经营企业结构和素质，为更多有实力的企业进入煤炭经营市场创造均等的机会。严格按照国家有关法律法规的规定，认真履行煤炭经营资格审查和准入职能，从源头上杜绝不具备煤炭经营资格条件的企业进入煤炭经营市场。严格按照规定程序，依法依规开展行政审查，并接受公众和社会各界的监督咨询。

来源：发改委网站