山西省财政厅厅长郑建国：加强财政调控 多措并举稳增长

　　有效应对稳增长——厅局长访谈：加强财政调控 多措并举稳增长（访省财政厅厅长郑建国）

　　记者：今年以来，受外需不振、内需乏力等多种因素影响，我省经济下行压力加大，防止经济趋势性下滑刻不容缓。财政是经济的晴雨表，从财政角度看，有哪些新变化值得关注？
　　
　　郑建国：今年，面对复杂严峻的外部经济环境，全省上下围绕主题主线，坚持稳中求进总基调，给合实际扎实推进科学发展，全省经济运行总体平稳健康，主要经济指标增幅高于全国平均水平。1月份至5月份，全省财政总收入累计完成1219.12亿元，同比增长24.41%，高出全国平均增幅11.7个百分点。其中，一般预算收入完成663.35亿元，同比增长27.22%，高出全国平均增幅12.5个百分点。虽然前5个月全省财政收入保持较快增长，但增长放缓的态势明显。从收入规模看，5月份财政收入完成239.22亿元，比4月份和3月份都有所减少；从收入增幅看，5月份全省财政总收入同比增长21.65%，回落了15.66%。从历次国际金融危机对我省经济的影响情况看，由于我省经济结构的特殊性，不利影响往往比全国滞后半年左右。因此，我们要高度重视、未雨绸缪，及时采取扎实有效的措施，促进全省经济平稳较快增长。
　　
　　记者：严峻复杂的经济形势下，作为政府宏观经济管理部门，省财政厅将采取哪些具体举措促进全省经济平稳较快增长？
　　
　　郑建国：当前，省财政厅首要任务是贯彻落实我省的决策部署，把稳增长放在更加突出的位置，调整优化财政支出结构，推动产业结构调整和经济发展方式转变，在促进投资、消费和出口“三驾马车”协调拉动经济增长上下功夫。具体而言：
　　
　　一是优化支出结构稳增长。今年，前5个月全省一般预算支出执行827.95亿元，同比增长了33.04%。这既是落实积极财政政策的重要体现，也是我省稳增长的财力保障。省财政厅以“项目落地年”为契机，通过投资、补助、贴息、奖励等手段，发挥财政资金的引导、带动作用，激发社会投资活力。特别是要用好65亿元地方政府债券资金，支持我省重点项目加快建设。
　　
　　二是扩大消费需求稳增长。落实好事业单位绩效工资改革和公务员津补贴改革政策，提高企业退休人员基本养老金、城乡居民最低生活保障标准和最低工资标准，提升居民即期消费能力。
　　
　　落实好“家电、摩托车下乡”“万村千乡市场工程”“节能家电”财政补助等消费政策，推进农超对接，完善商贸流通体系，增强消费对经济增长的拉动作用。
　　
　　三是支持外贸发展稳增长。全面落实出口退税和进口暂定税率政策，健全出口信用风险保障机制，促进对外贸易稳定增长。今年，省财政安排外贸发展专项资金3330万元，比上年增加1400万元，鼓励企业运用出口信用保险控制外汇风险。同时，争取中央外贸发展专项资金，支持我省外贸建设。
　　
　　四是落实强农惠农富农政策稳增长。实施好各项惠农政策和强农工程，抓好农业综合开发。执行好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等扶持政策，增加农民政策性收入；支持农村劳动力转移培训，增加农民劳务性收入；扶持农民专业合作组织发展，增加农民经营性收入。
　　
　　五是推进经济结构调整稳增长。突出淘汰落后产能资金使用重点，用好煤炭工业可持续发展试点政策，支持与煤炭紧密相关的煤机械、煤物流、煤环保、煤安全等产业发展。统筹使用产业发展资金，发挥创投基金的吸引带动作用，支持战略性新兴产业、现代服务业的发展。
　　
　　六是支持实体经济发展稳增长。采取清理、减免和暂缓行政事业性收费等措施，切实减轻企业负担。今年，省财政扶持中小企业发展的资金由1亿元增加到1.5亿元，支持创业型、创新型、劳动密集型小微企业加快发展；用于支持中小企业成长工程的资金由5500万元增加到1亿元，重点支持小微企业转型发展、技术改造和规模扩张。
　　
　　

　　来源：山西新闻网山西日报