近年来，国内煤化工产业掀起了投资热潮，不过由于缺乏政策引导，一哄而上、重复建设，导致目前传统煤化工的严重过剩。业界专家认为，虽然新型煤化工因核心技术有待突破而存在一定风险，但其代表煤化工的未来发展趋势，未来将受到国家政策的倾斜扶持。
传统煤化工严重过剩
据了解，传统煤化工主要分为“煤—电石—PVC”、“煤—焦炭”、“煤—合成氨—尿素”３条产业路线。前几年因为利润可观，各地纷纷上马煤化工项目，带动我国成为全球最大的传统煤化工生产国。
日前，中海油传出其首个煤化工项目签约施工消息。消息显示，中海油下游第一个煤化工项目——中海油华鹤公司3052化肥项目，位于黑龙江鹤岗，该项目以煤为原料，采用GE公司的水煤浆气化工艺和低压合成工艺碳酐气提硝酸铵工艺，年产能为30万吨合成氨、52万吨大颗粒尿素，计划于2013年10月建成投产。
对此，卓创煤化工分析师李训军介绍说，中海油上马的项目主要是合成氨和尿素，目前合成氨、尿素也处在产能过剩的状态之下，2011年合成氨产能6800万吨、尿素7300万吨。由于产能过剩，目前合成氨及尿素企业议价能力较弱，难以把握定价权。不过如果中海油将尿素的产业链延长，继续深加工，或将走出一条“活路”。
中宇分析师关大利也表示，虽然产能严重过剩，但并不代表煤化工已经走到尽头，只要与上下游企业建立稳固长期的合作，延伸产业链，增加收益
来源，传统煤化工市场仍会有一定发展前景。
新型煤化工代表发展方向
传统煤化工项目污染大，物耗、水耗较高，加上前期盲目上马，缺乏规划，造成资源闲置和产能严重过剩，因此，近年来以煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤制二甲醚、煤制乙二醇为代表的新型煤化工开始涌现。
由于我国石油对外依存度逐年提高，相对富煤的现状决定了煤炭深加工的战略性地位，而上述新型煤化工产品主要是国家战略产品或供应存在缺口的产品，因此技术性更高、更受国家政策支持的新型煤化工成为投资热点。
据不完全统计，国内目前在建及获批待建甲醇制烯烃项目10个，总能力540万吨。其中在建甲醇制烯烃项目7个，总能力为每年430万吨。同时规划中的项目能力接近每年1700万吨，其中石化系统参与建设项目占新扩建总能力的约20％-30%。建设项目地点涵盖河南、浙江、山西、内蒙、宁夏、贵州、黑龙江、陕西、河北、安徽等省份。
另一热点项目煤制油也呈现跨越式发展，根据《煤化工产业中长期发展规划》，2010年、2015年和2020年，煤制油规划年产分别为150万吨、1000万吨和3000万吨。
新型煤化工产业建设发展过程中，同样难以避免盲目上马、重复建设的老路，而且核心技术、市场开发滞后，产品缺乏竞争力等导致煤化工装置大量闲置，如二甲醚年产能已经超过1000万吨，年平均开工率长期难及三成，盈利困难造成不少煤化工企业破产、倒闭或游离在产业边缘。
政策频出规范行业发展
为规范煤化工行业发展，去年国家发改委下发了《关于规范煤化工产业有序发展的通知》。通知规定，在新的核准目录出台之前，禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目、年产100万吨及以下煤制甲醇项目、年产100万吨及以下煤制二甲醚项目、年产100万吨及以下煤制油项目、年产20亿立方米及以下煤制天然气项目、年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。
今年3月，国家能源局发布《煤炭工业发展“十二五”规划》，提出在内蒙古、陕西、山西、云南、贵州、新疆等地选择煤种适宜、水资源相对丰富的地区，重点支持大型企业开展煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇等升级示范工程建设，加快先进技术产业化应用。
“煤化工要想有一个较好的发展，未来必须加大政策方面的引导并淘汰落后产能，制定严格的准入门槛。”李训军表示。
中宇资讯刘明佳也表示，对于新型煤化工行业来说，产品主要是国家战略产品或供应存在缺口的产品，如果技术上能够有进一步突破，对于改变我国“多煤、少气、贫油”的局面将有较大帮助。因此国家后期政策变调有可能，但是应该会重点在新型煤化工项目。
来源：中国高新技术产业导报
