近日，湖北煤矿安监局局长严寅初表示，将抓住当前煤炭市场不振的时机，运用市场倒逼机制和经济、法律等手段，加快湖北煤炭产业的结构调整，促使投入无资金、管理无人才、安全无保障的煤矿企业尽早退出市场。
今年上半年，湖北煤监局通过“打非治违”关闭了一批非法采煤窝点，全省煤矿安全生产再创历史最好成绩，1月至6月，全省共发生各类煤矿死亡事故15起、死亡20人，同比减少了6起、10人，煤矿百万吨死亡率首次下降到3.3。但是，对照国家安监总局、国家煤监局的要求，差距依然很大。
湖北省煤矿赋存条件差，煤层平均厚度不足80厘米，通过多次关闭整合后，湖北煤矿由1000多个减少到400个，全省煤矿的年生产能力仅为千万吨，平均每矿年生产能力约为3万吨，最高的也就25万吨，均为小煤矿，很大一部分煤矿工作面依旧采用木支护、人工出煤，安全生产基础薄弱。
近年来，湖北煤监局加大了监察力度，结合湖北实际，进行了大规模的技术改造，积极推进示范矿井建设，全省涌现了宝源广德等一批采用锚网喷支护、薄煤层机械化开采等基础条件较好的示范矿井，煤矿安全生产形势出现了稳定好转的态势，煤矿百万吨死亡率逐年下降。
近两年，煤炭行业供需紧张，市场前景看好，在全省煤矿大规模技术改造的大背景下，煤矿矿主硬着头皮举债也要投入，导致许多煤矿投入大于产出，债台高筑。
今年随着煤炭市场需求趋缓、价格下降，给许多实力较差的煤矿企业较大冲击。煤矿企业安全投入减少，技术人员和熟练工人大量流失，甚至可能出现冒险组织生产等情况，为安全发展埋下了隐患，同时，煤矿示范矿井建设的推进工作受到很大的阻碍。
湖北煤监局决定采取提升一批、关闭一批、兼并重组一批的措施，促进产业结构调整，从根本上解决煤矿事故多发的现状。
据了解，湖北省将对年生产能力9万吨以下的煤与瓦斯突出矿井停产整顿后仍达不到瓦斯治理要求的，评估分级后的D类煤矿矿井整改不合格的，年生产能力6万吨以下的矿井无法进行技能改造的予以关闭。
目前，湖北宜昌、恩施等重点产煤市州已经开始着手调整产业结构，恩施州已经确定将煤炭作为产业来抓，其中恩施州巴东县已经率先出台了煤矿企业兼并重组工作方案，采取企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等方式，将现年生产能力总共150万吨的全县21个煤矿组建为4个煤矿企业集团。
来源：中国煤炭报
