微利局势下的两极分化

         8月25日，煤炭上市公司龙头中国神华公布中报，净利润超过251亿元，同比增加14.7%，是一个亮眼的成绩单。同期八成上市公司净利润同比都在下降，中国神华显得格外突出。
　　
　　中报称，营业收入的增加主要得益于煤炭销售量、售电量的增加，煤炭长协合同销售价格及电价上涨。
　　
　　细分析有两点值得注意。首先，煤炭销售量增加包含两方面内容，一是长协合同量增加得少，但价格有所上涨；二是现货煤销量大增，价格稍降，说明中国神华在外运抢市场方面很成功。其次，受益于电价上涨，可以解释近期神华集团多次出手收购国家电网旗下产业或在福建控股电力企业的举动。
　　
　　维持好日子的也许只有神华一家。原因自然有很多。对于大多数煤炭企业来说，能守住微利就已经不错了。一些中小煤炭企业纷纷缩小生产规模，甚至停止开采。这一轮市场波动，行业内两极分化更明显，谈论煤炭问题，比如资源税和资源补偿费等，恐怕不能用同一标准来衡量。
　　
　　签订长协合同，一些国有煤矿在尝试；涉足电力，一些地方政府也在帮忙。为什么不能像神华一样盈利？
　　
　　由于煤炭赋存条件不同，区域经济发展程度迥异，企业自身改革中遇到的问题千差万别。
　　
　　近期，四川煤炭产业集团和重庆能源集团正在洽谈建立协商机制，共渡难关。川煤集团目前有在职职工6万人，退休职工6万人，矿区人口20万，除了学校和派出所外，其他办社会职能都未能分离。重庆市政策性破产煤炭企业医疗结算已经10年期满，目前尚未有后续政策，高昂的费用不知由谁承担。东部龙煤集团的情况也差不多。10余个破产煤矿实际破产经费标准远高于国家当初核定的标准，资金缺口巨大。
　　
　　重压之下，限产的难度很大，要限也是高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井。其他有更高安全保障能力的，则保持正常的生产进度，想方设法保持销量的稳定性。一方面，国有煤炭企业有大量在岗、离退休职工要养活，另一方面企业更担心市场占有率的变化会影响今后的发展。
　　
　　好在并不是只有坏消息。7月进口煤炭的数量首次出现环比下降。煤炭港口价格已经连续几个月趋于稳定。陕西、内蒙古、河南等地传出了暂缓征收煤炭价格调节基金、减少涉煤收费的声音。
　　
　　据测算，实施增值税转型后，煤炭企业实际增值税税率提高了3.3个至3.9个百分点。2011年煤炭企业增值税平均税负7.83%（包括煤化工、煤电等非煤产品），是全国平均水平的2.27倍，其中煤炭企业煤炭产品增值税实际税负在11%至13%之间。此外，政府行政性收费项目不断增多。目前全国有15个省（直辖市、自治区）征收煤炭价格调节基金。这是在煤炭价格上涨的形势下，政府为平抑物价、平衡供求、稳定市场设立的。如今只有少数地方政府提出暂缓征收。
　　
　　除了煤炭价格调节基金，还有名目繁多的税费。有媒体报道，在鄂尔多斯市东胜区，1吨煤身上除了要背负资源税、所得税、城建税、教育附加费、安全费、维检费、环保费、人力资本金、水保费、育林费等地方税费外，还有30元的增值税，以及残疾人保障金、工会会费等小额费。
　　
　　各地政府征收这些费用，在煤炭市场红火的时候，煤企可以层层转嫁到下游，体现在价格上。行情惨淡，煤企不堪重负，政府再取消、清理各项收费。其实质就是变相鼓励能源高消费。这就不难理解有人质疑陕西榆林从9月开始对铁合金、电石、金属镁、水泥、玻璃等行业提高用电补贴奖励额度的举措，涉嫌鼓励耗能。
　　
　　加强行业分类指导，重点关注困难企业；通过结构性减税和取消不合理收费减轻企业负担，避免行政直接干预；加大解决老企业遗留问题的力度，这都是老话题，却不得不说。有了好环境，煤炭企业应对市场变化的方法还是很多的。抛开经销商自己寻找终端客户火电厂，提供优质服务就是一例，很多国有大矿现在都在用，效果不错。换一种思路，若真的省下了各类附加费用和物流成本，即使进口煤涌入，在价格上还有那么大的优势，会对国内煤炭市场造成那么大的影响吗？

         来源：中国煤炭报