牛克洪：造成煤炭业困难局面的原因

　　据6月底国家多个部委的调研显示，今年国内煤价已大幅下滑，煤炭市场供需宽松，主要中转港口、电厂煤炭库存激增，煤价下跌，煤炭业下行姿态明显，甚至有业内人士认为煤炭业已进入寒冬。造成煤炭业困难局面的原因是什么？牛克洪分析主要有四方面的原因。

　　第一个是，欧债危机，世界经济低迷，影响了中国外向型企业的出口，这些企业的发展放缓，用电量因此下降，进而影响了用煤量，这是受国外经济低迷的影响。

　　第二是，受国家宏观经济的影响。现在宏观经济增幅放缓，一些行业的用煤需求减少。国内煤炭主要销往四大行业，电力、钢铁、建材和化工业，其中电力占50%-60%。具体到这四大行业来讲，这两年火力发电有所透支，此外，今年以来，南方有充足的水，挤压了火电市场，这些原因造成了火电增幅不大，以至于煤炭量的需求降低。钢铁去年的产量达到了高峰，接下来发展可能会放缓；建材的发展在缩小规模，水泥以及其他需求也在减少，所以煤炭需求也相应地减少；化工市场这两年来竞争激烈，很多与化工相关的行业需求量在降低，对煤炭的需求虽然在增加，但增幅已大大降低。受宏观政策影响的另一大原因是能源政策的调整，尤其是对企业节能减排的要求。国家要求高产耗煤行业要完成碳排量指标，耗煤企业需要通过技术改造降低排放，而技术改造之后，这些企业的耗煤量在相应减少，这些都会对煤炭的产量造成影响。

　　第三大原因要从煤炭业自身来讲，这几年煤炭业的效益比较好，各行各业都进入了煤炭业，煤炭协会总结了一个数据，称有16个行业进入了煤炭行业，千军万马地来开发煤矿，包括税务、石油投资的煤矿等。这些年煤炭业的投资额逐年大幅度上升，“十五”期间全国煤炭业累计投资总额是2253亿元，而“十一五”期间投资总额是12489亿元，增加了5.54倍，相当于新中国成立55年煤炭投资总和的2.8倍。

　　此外，这几年通过小煤矿改大煤矿，比如原来产能是60万吨，现在有100万吨，或者更多，改造以后这些煤矿的产能在增多，它的产能到了逐渐释放的时候。再加上今年以来进口煤的产量增幅不小。而国内高于进口煤，这也降低了企业购买国内煤炭的欲望。今年1月至5月，我国进口煤炭11272万吨，同比增长67.8%，每月进口煤数量达到2000万吨以上，足以改变国内沿海煤炭市场的供求形势。

　　第四大原因，中国这几年鼓励发展新能源，包括水电、核电、风电、太阳能发电等，尽管发展规模不大，但是处于迅速发展的态势。相对来讲，新能源开发产生的电能，挤压了火电的一部分市场。国家的节能减排政策，对于能源调整是一件好事，但对煤炭业来讲是一个挑战。

　　以上四大原因中，需求降低和产能过剩，是最重要的原因，其他原因相互影响。正是由于多种因素的叠加，使煤炭库存增加、煤价降低、市场滞销、部分煤炭企业陷入困境。困难企业主要是两类，一是产业单一，没有别的替代产业，只依靠煤炭。这些企业生产成本较高，煤炭品种不是很优，煤炭储量、煤炭开采成本以及其他的一些原因造成煤炭产业单一，煤价下降，对这些规模不大的企业造成困难。第二是一些有实力的煤炭企业把大量资金投资到其他领域，对煤炭投资的暂停，造成了煤炭生产滞后，最终造成整个产业资金链的紧张。

　　
　　来源：中国冶金工业网