9月，由于煤矿停工，在内蒙古打工的陕西籍煤矿工人孙富打好行李卷准备回家，而同乡的一个电话却让他喜出望外:鄂尔多斯准格尔旗孙家壕煤矿竟然不停产，不减人，不降薪。
不过，我从这条新闻中却意外获得了另一条信息:原来煤炭已经大幅度降价了。报道说，“6月，在电煤压港数月之后，煤价如大厦忽倾，6月20日至7月5日，近200元的煤价巨跌使煤企乱了方寸。”
煤炭为什么降价，我不太清楚。据说是因为整个经济增速放缓，电力需求下降，电煤积压太多，虽然用限产的办法，还是没有制止价格下跌。不过，半个月内下降近200元，幅度还是惊人的。而业内人士为伊东集团煤炭算账时已经指出，该集团生产能力今年达到了3400万吨，每吨平均降价近百元，伊东集团的直接损失近20亿。这就是说，今年煤炭降价在100元至200元之间，是基本可以肯定的。
煤炭降价意味着什么，我也不太清楚。不过，我倒想起另一件事来:那些以煤炭为主要能源的企业和产品也应该降价了，例如电力行业、供暖企业，他们岂能在煤炭涨价时提高电价和供热价格，而在煤炭降价时不发一言，把煤炭降价的好处由自己独吞?
从去年年底到今年上半年，有关部门做了一件与全国每个家庭都有关的大事，这就是实行居民用电的阶梯电价。当初之所以提出阶梯电价，是因为煤炭涨价，五大发电集团一再上书，要求恢复“煤电联动”，提高电价。最终方案决定，每度居民用电涨价3分钱，这才出现了后来的阶梯电价。就是说，这个每度涨价3分钱是根据煤价上涨计算出来的。
现在全国煤炭降价了，整个电价是不是也应该下降?根据“煤电联动”的规定，煤电价格相应的关系是，煤上涨20元/吨，电一般每度涨一分钱。那么，现在煤炭价格下降了100至200元，电价岂不是要下降5分到1毛钱?我建议有关部门立即启动电价下降的调查，看一看平均下降5分到1毛钱如何计算到阶梯电价中去，然后拿出方案，开一个电价下降的听证会。各地也应召开供热价格的听证会。
我的建议会采纳吗?我挺悲观。2008年10月，煤炭价格由每吨300多元上涨到了500多元，兰州市供热企业提出要求后，取暖费涨了50%。一年后，煤炭降幅近五成，市民洪维来到兰州市物价局，提出了供热“降价听证会”的申请。物价局的答复是，“今年的供热价格没有下调的空间!”一句话就把洪维打发了。
按照《政府制定价格听证办法》，价格听证会由政府价格主管部门组织，但是谁来提出价格调整的要求?涨价建议当然是由经营单位提出来的，当成本降低时，他们却不会主动提出降价建议。
唯一的可能是，由民众提出降价的听证建议。有关部门即使不采纳民众的建议，也需要作出具体的解释，告诉他们:煤炭降价了，电价为什么还不能降?
来源：检察日报
