河南煤监局局长牛森营：强力推进小矿兼并重组

 　2012年，河南省煤矿事故死亡人数同比下降了66.7%，为我国26个产煤省区煤矿事故死亡人数下降幅度最大的省，创造了河南省煤矿安全生产的历史最好成绩。能够取得这样的成绩，要归功于思想认识的提高和兼并重组的有效推进。
    首先最重要的是提高思想认识，将“事故可防可控、干煤矿可以不死人”“安全生产从零开始，向零奋斗”的安全理念落实到执法监察等各项工作中。对发生事故的矿严格问责，对实现零死亡的企业给予重奖。
    其次是强力推进小煤矿的兼并重组和整顿关闭。仅去年一年，河南省就关闭30万吨/年以下的小煤矿238个，淘汰落后产能3000多万吨。在推进整合的过程中，河南煤矿安全监察局督促骨干煤炭企业一律取消包工队，兼并重组煤矿一律建立自己的专业队伍；督促骨干煤炭企业按照省政府要求，对兼并重组的小煤矿“真投入、真管理、真控股”，并做到团结到位、资金到位、措施到位，累计投入资金150亿元，培训派驻技术管理人员16000多人。在整合的过程中，进一步推广了综采和悬移支护，全面淘汰禁用设备和工艺，消灭了木支护、单体液压支柱放顶煤开采，使地方煤矿的采掘机械化程度提高了13个百分点。以上举措不但杜绝了虚假整合行为，更切实推进了全省煤炭产业的优化升级。
    再其次，在去年“打非治违”的过程中，河南省始终坚持不安全不生产，严厉打击超能力生产。去年，全省压减煤炭产量3569万吨，同比下降19.1%。严格限制高瓦斯和突出矿井生产，督促高瓦斯矿井产量压减10%，突出矿井产量压减20%，累计压减产量1561.4万吨，杜绝了瓦斯超限事故的发生。

来源：中国煤炭报