杨栋梁：突出工作重点强化过硬措施

杨栋梁深入开滦集团范各庄煤矿井下考察煤矿安全生产工作

　　6月14日至15日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁到河北省唐山市考察调研安全生产工作，就“打非治违”专项行动进行督查。杨栋梁强调，各地区、各部门、各单位要牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，强力推进“打非治违”专项行动深入开展，切实提高煤矿安全生产保障水平，狠抓“安全生产年”各项措施落实，进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。
　　
　　河北省省长张庆伟、副省长张杰辉一同考察，安全监管总局党组成员、副局长、煤矿安监局局长付建华，安全监管总局党组成员、总工程师黄毅，煤矿安监局副局长李万疆及唐山市委书记王雪峰、市长陈国鹰等陪同。
　　
　　杨栋梁一行先后来到开滦集团范各庄煤矿，下井考察采煤工作面安全生产、避难硐室建设及矿工心理疏导情况，在职工食堂与煤矿工人一同用餐并深入交谈；实地察看了解国家矿山救援队开滦队指挥中心、实训基地建设及运行情况，现场观摩唐山市钢铁焦化企业班组长应急救援比武和有关设施模拟演练，并到唐钢集团调研。随后主持召开座谈会，听取河北省、唐山市和开滦集团安全生产及“打非治违”专项行动情况汇报。
　　
　　杨栋梁在讲话中指出，河北省委、省政府认真贯彻落实科学发展观，高度重视安全生产工作，主要领导同志身体力行，经常研究部署、检查指导安全生产工作，深入推进全省安全发展。市县乡三级政府主要负责人担任安委会主任，实行安全生产“一岗双责”、“党政同责”、“一票否决”、职业健康许可等制度。制定实施18个行业领域工作方案，“打非治违”专项行动取得阶段性成效。全省事故起数和死亡人数在均实现较大幅度下降的基础上，今年前5个月又分别下降45%和11.1%，安全生产工作成效明显。
　　
　　杨栋梁强调，集中深入开展“打非治违”专项行动是强化安全生产工作的重要举措，是为党的十八大胜利召开创造良好安全生产环境的一项重要政治任务。“联合执法、集中整治”阶段是专项行动的攻坚阶段、关键时期，要集中优势力量，强化过硬措施，强力推进。一是标准要高，把关闭取缔、上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”的打击整治措施作为专项行动的标准，严格抓好督促落实。二是执法要严，强化“打非治违”责任，深入开展联合执法，抓源头、出重拳，敢于负责、敢于严打、敢于追究责任，切实做到打击到位、整治彻底、不留后患。三是措施要实，进一步加强组织领导，深入基层抓好工作督导；抓住正反两方面典型，加强社会监督、舆论监督和群众监督，带动整体工作深入开展。四是效果要好，务必有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
　　
　　杨栋梁十分重视煤矿安全生产工作，在井下调研和座谈中指出，要认真学习借鉴神华集团和开滦集团的经验，加快走出一条现代化煤炭企业安全发展之路。切实抓好以煤矿瓦斯为重点的灾害防治工作，加快完善瓦斯综合治理工作体系，加强水害、火灾和冲击地压等灾害防治。加大煤矿兼并重组力度，积极推进技术改造，实施集约化管理，提高机械化作业的安全保障水平。要严格执行煤矿领导干部带班下井制度，强化对生产现场的监督检查，深入推进煤矿班组安全建设。进一步完善预警预报联动机制，落实汛期安全治理措施，严密防范极端天气和泥石流、滑坡等灾害引发生产安全事故，确保职工群众人身安全。
　　
　　杨栋梁要求，各级安监部门要认真履行党和人民赋予的神圣职责和光荣使命，充分认识安全形势的严峻性和安全生产工作的艰巨性、复杂性，时刻保持清醒头脑，认真贯彻落实国务院23号和40号文件精神，持之以恒抓好以“一树立、三坚持、三强化”为重点的安全生产各项工作，努力促进安全生产形势持续稳定好转，以安全生产工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。
　　
　　
　　来源：中国煤炭报