电煤并轨：重庆放下恩怨减少扯皮

   　1月25日，重庆能源集团松藻煤电公司运销部副部长张顺君一脸的轻松。16年来,他终于有时间筹划春节期间与家人外出旅行了。而前些年的这个时候，他对家人说得最多的话就是“最近忙得很，晚上不回来吃饭”。
　　张顺君说的忙，其实主要还是去“吵架”。
　　“以前，就电煤购销合同的事情，我几乎天天要跟电厂吵架。”张顺君说，这种争吵往往从年底持续到第二年的3月。今年，煤电签约是最近10年来最为顺利的一次，且早在1月中旬就完成了。
　　国家去年底出台电煤价格并轨政策，意味着煤电企业将自主协商签订合同，不再受政府的干预。新形势下，为避免电煤价格的大起大落而影响双方利益，多年的谈判双方又一次坐了下来，不同的是，双方本着友好协商、互惠互利的原则，没有了先前的框架限制。购销双方耐心地对电煤量、煤质、价格、运输、货款结算等环节都作出了详细约定。
　　华能集团重庆珞璜发电有限责任公司、国网能源开发有限公司重庆发电厂是重庆能源集团在重庆市内的两大重点客户。去年底，重能集团松藻煤电公司在经历市场拐点之时，放下身段，提前与两个老主顾洽谈购销事宜。这两家电厂也在价格并轨实施的同时，转变观念，静下心来面对“衣食之源”。最终，重庆能源集团松藻煤电公司先后与珞璜电厂签下2013年至2015年的煤炭购销合同，年购销量为280万吨，占该电厂年耗煤量的40%。随后，松藻煤电公司又与重庆发电厂签订了2013年60万吨的电煤购销合同。每年，仅这两大电厂的电煤采购量就可以达到340万吨，占松藻煤电公司全年原煤产量的62.96%。
　　除年度合同外，松藻煤电公司还接到了新的订单。今年初，四川内江发电厂采购负责人曾主动上门，求购7万吨电煤，但因原煤产量有限，在优先保证重点用户的前提下，松藻煤电公司仅能满足这位客户3万余吨的需求。
　　根据松藻煤电公司与重点用户达成的年度协议，2013年电煤供应量与2012年重点合同量相近
，价格无明显下降。一个重大的改变是，双方在谈判中约定，价格调整以环渤海动力煤价格指数为参照，若该指数单月波动幅度超过4%，双方就协商调整价格。
　　“这样既可以避免煤炭价格过度波动，也可以减少因扯皮发生‘煤荒’、‘电荒’。”张顺君说，国家解除了对电煤临时价格干预措施，煤炭企业之间的竞争也更加激烈了，尤其是质量与服务的竞争。在最近的供货与反馈中，松藻煤电公司体会到，电厂对发热量、含硫量、灰分等重要指标的要求更加严格了。
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　　业内人士认为，电煤市场化改革距离成功还有距离，有关部门必须抓紧研究切合实际的电价形成机制和电力体制改革、煤炭期货市场建设及铁路电煤运输市场化改革等重大问题，逐步从根本上理顺煤电关系，才能从治根治本的角度保障能源供应。

来源：中国煤炭报