张晓强：下一步改革的方向是下放行政审批权

        多年负责对内对外审批工作的发改委张晓强，对《第一财经日报》记者表示，未来进一步的改革，还应该减少政府的审批事项，发挥市场的作用，上项目，作投资，由企业自己作决策。

        他介绍说，目前发改委的审批包括三个层面：审批：主要是政府投钱;核准：企业自己投资的重大项目;备案：企业直接投资的非重大项目，今年发改委管中央基建投资，像人大报告4376亿，今年全社会接近40万亿，约百分之一，当然财政还有专项基金，铁路建设基金，银行建设基金，港口建设基金等，加上地方政府投的钱，我估计超不过50%，这种情况下，有必要进一步发挥市场机制，谁投资谁负责谁担风险。

     “让我最不可理解的是，为什么输电线路也需要核准，这与煤电站不同，因为后者拉动GDP，可能会让地方产生重复建设动力，建设肯定是考虑最短路线的，，这种项目，就应该下放到企业，让其自己做决策。” 张晓强质疑说。