国家能源局14日公布的数据显示，一季度全社会用电量累计12139亿千瓦时，同比增长4.3%，增速触及2010年来同期第二低点，仅高于2009年一季度负增长4.02%的水平。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析，经济形势越不好，用电量增速与经济增速的差距越大，一季度两者差距达到3.4个百分点，政府要关注经济形势，及早采取措施。
“风向标”转向
用电量被视为经济发展的风向标，去年以来已经频频有经济下滑的迹象显现。
2012年全年全社会用电量同比增长仅5.5%，增幅创经济危机后4年来新低。全年用电量增速受益于10月后情况好转，2012年前三季度全社会用电量分别增长6.8%、4.3%、3.9%，增速逐渐放缓，四季度才转而强劲增长，拉动全年社会用电量增长5.5%。
彼时，有专家预测，随着国家稳增长政策和项目的陆续就位，用电量将重回升势，并预计2013年全社会用电量增速将趋稳回升，达到7%~9%的水平。
不过即便如此，今年一季度用电量数据仍有些“悲壮”。
今年3月份，全社会用电量4241亿千瓦时，同比仅增长2.0%。当月第一产业、轻工业用电量、第三产业和城乡居民生活用电量均负增长。轻工业用电量负增长13.11%，第一产业用电量负增长8.43%。
今年一季度，第一产业用电量189亿千瓦时，同比下降0.3%；第二产业用电量8688亿千瓦时，增长3.8%；第三产业用电量1527亿千瓦时，增长9.2%；城乡居民生活用电量1735亿千瓦时，增长3.1%。
林伯强长期跟踪用电量数据与经济增速的关系发现，从整年数据看，经济形势好时，用电量增速高过经济增速，经济形势不好时，用电量增速低于经济增速，一般两者差距在上下2个百分点都是正常水平。
不过，两者差距越大，意味着经济形势越差。如果超过3个百分点，则说明经济非常不好。
以今年一季度用电量为例，在全社会用电量中，工业用电量占71.2%，第三产业占13%。而从同期公布的一季度国民经济运行情况看，二产增加值占GDP比重46%，三产占48%。用电量增幅主要由工业拉动。
但从去年以来，工业出现下滑，尤其是高耗能产业投资减少，今年一季度的情况也没有改善很多。林伯强称，除了新增投资回落，各产业还在经济不好时大量去库存，电量消耗减少。
用电量增速三连跌
“十二五”以来，一季度用电量增速已经连续三年下滑，2011年一季度用电量增速12.7%，2012年增速6.8%，同比下滑5.9个百分点，今年一季度同比再次下滑2.5个百分点。
今年一季度用电量增速是10年来，除了2009年金融危机之外的最低点，2009年一季度用电量增速为负4.02%。同年政府开始出台“四万亿”刺激政策，2010年一季度用电量出现24.19%的大幅增长。此后同期用电量就开始连续下滑，直至今年一季度的4.3%。
林伯强分析，单一季度的用电量数据并不具有决定性意义，去年用电量增速就呈现两头高、中间低的情况。但目前数据足以说明，经济走势到了需要政府注意的程度。
在增速之外，中国绝对用电量一直呈上升趋势，一季度用电量从2011年起突破1万亿千瓦时。2002年电力体制改革以来，电力装机从2亿千瓦发展到超过11亿千瓦。
2009年之前，2002年电力体制改革后，受到中国经济重化工趋势影响，直到2006年全国多省还出现“电荒”，频频拉闸限电。工业化拉动电力装机和用电量一路增长，截至去年底两者的基数已经非常大。
从数据分析，用电量和GDP增速差距已经超过3个百分点。可见去年以来的政策并没有起到真正作用，至于“稳增长”政策的落实，以及对今年全年用电量趋势，林伯强说目前不好说，要看具体情况，尤其是工业投资情况的进展。
