国有煤炭企业需探索高效控制力实现方式

   三中全会吹响了中国全面改革的进军号。这意味着煤炭市场化改革的成果将得到进一步巩固和拓展，倒退的路子被牢牢堵死了。对煤炭企业来说，今后市场竞争会更加激烈，优胜劣淘的速度会更快。
    三中全会提出，要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革等。
    今后，对企业而言，没有效益，就什么都不是。
    主动适应和加入混合所有制经济
    未来，国有煤炭企业兼并民营煤炭企业，发展混合所有制经济将是常态。国有煤炭企业要认清这一大趋势，自觉主动地去适应和加入其中。
    混合所有制经济成为主流趋向，必然带来企业治理结构的创新，这与过去国有煤炭企业改制所建立的独资性公司制有很大的不同。
    过去所谓的现代企业制度大多是“假公司制”，实际上还是矿务局体制，法人治理结构形同虚设，特别是董事长、总经理、副总经理全部是政府一张纸任免，所有重要议程均由企业“党政联席会”一揽子决策，权限不清、职责不明。
    今后，在混合所有制中，国有煤炭企业必须探索效率更高的控制力实现方式。而由它建立的公司，其治理结构的建立及运作必然是真正按《公司法》规范的现代企业制度。
    虚假的“账面利润”难以维持
    三中全会提出，完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。
    企业的利润留用部分减少了，必将抑制部分企业无限扩张的欲望，促使企业慎重投资。

来源：中国煤炭报