煤炭年度合同签约高峰将至 发改委要求减少行政干预

    2014年中国煤炭市场高峰论坛暨煤炭交易会即将举行，标志着煤炭年度合同、中长期合同将进入签约高峰期。赶在这之前，国家发改委昨发布《关于指导做好2014年煤炭产运需衔接工作的通知》（下称“《通知》”），再度提出坚持供需双方自主协商确定价格，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不得进行干预。

 　　尽管取消重点合同煤，煤炭价格实现市场化已近一年，煤企及消费企业仍习惯于在年末签订年度或中长期购销合同。据太原煤炭交易中心介绍，即将举行的年度煤炭交易大会预计全国将有7000多户交易商参会，大会的总成交规模有望再创新高。记者另从行业内获悉，已经有不少煤、电、钢铁企业在近期签订了煤炭中长期购销合同。

 　　而国家发改委发布的《通知》要求煤炭工业协会要力争在今年12月底以前完成合同汇总，以便运力衔接，保障煤炭供应平稳有序。意味着大量煤炭长期合同都将在短期内完成签订。

 　　值得注意的是，在煤炭价格取消双轨制近一年后，发改委发布的《通知》再度强调，地区有关部门要最大限度减少对微观事务的管理，保障交易主体公平自主参与市场竞争、平等使用生产要素，不得实行地方保护和干预企业签订合同。坚持供需双方自主协商确定价格，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不得进行干预。同时，继续实施煤电价格联动。

 　　煤炭行业人士认为，上述规定无疑是针对今年煤炭市场发生的各类行政干预行为。今年，煤炭价格大幅下挫导致煤炭企业普遍经营困难，并严重影响地方财政收入时，河南、山东、山西等地也曾先后出台过“煤电互保”、“优先采购本地煤炭”等救市措施，一度引发各种争议。

来源：中国证券报