国家税务总局局长王军10日在接受记者采访时说,目前是推进资源税改革的最好时机。下一步,要大力推进煤炭资源税从价计征改革,会很快提到日程上。
王军说,目前,PPI、CPI相对比较低,煤炭资源税由从量计征改为从价计征,对下游价格上涨的压力会相当小。过去资源税大部分是从量计税,有很大局限性,包括调节机制不灵活,有些该征收的资源还未纳入征收范围,以及存在许多不规范收费行为。
他同时指出,资源税过去一直实行从量定额计征的办法,表现出很大的局限性,如征税额不能随价格上涨而相应增加,与资源稀缺程度的变化情况不匹配。同时,一些该征的资源没纳入征税范围,收税之外还有很多不规范的收费。
王军透露,下一步将针对三个问题改革资源税:一是改从量计税为从价征收,但不是所有的资源产品都会从价计征;二是正税清费;三是要把一些资源纳入到资源税征收范围。
他强调,实行从价计征后,资源价格由市场决定,价格升则多缴资源税,价格跌则少缴资源税,更加科学合理。这一改革也符合十八届三中全会决定提出的加快转变政府职能要求。因为政府不再需要随着价格变化而经常调整征收额度,也就不会给人以朝令夕改的印象了。
谈到房地产税的征收时,王军表示,将配合有关方面加快立法进程。
此外,王军表示,今年将进一步支持小微企业的发展。在税收方面,将适时适当的提高小微企业应纳税所得额减半征收的上限,以使更多企业享受税收优惠政策;将扩大营改增的范围,目前正会同财政部门研究推进生活服务类企业营改增有关方案。
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