山西煤炭越亏越生产

今年1至3月，山西省煤炭产量同比持平，原煤产量2.19亿吨，同比增加28万吨，增长0.13%。其他煤炭主要经济指标呈现“两增”“四降”特点。
　　
　　“两增”：出省销量同比保持增长，出省煤炭销量1.5亿吨，增长5.2%。煤炭企业库存增加，截至3月底，全省煤炭企业存煤3380万吨，同比增长87.2%。
　　
　　“四降”：吨煤综合售价下跌，省属五大煤炭集团吨煤综合售价409元、同比下降18.6%，全行业吨煤综合售价401.1元、同比下降22.7%。煤炭收入减少，省属五大煤炭集团煤炭销售收入369.1亿元、下降18.0%，全行业实现煤炭销售收入947亿元、下降21.3%。实现利润下降，全行业实现利润8亿元，下降86.6%。实现税费减少，全行业实现税费228.8亿元，同比下降15.0%。分析指出，煤炭价格下跌是“四降”的直接原因。

正因如此，煤炭企业将援手再一次伸向地方政府。近日，山西省政府召开常务会议，部署落实去年推出的煤炭救市政策，将原本于去年年底到期的暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金、减半收取煤炭交易服务费政策继续延续，并暂停协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿。

当产量增长，价格下降的时候企业的负债率也非常高。截止到2014年3月底，同煤集团、晋能公司各种融资已超千亿元。晋煤集团将近千亿元，其余焦煤、阳煤、潞安、山煤进出口等企业的贷款也在400亿~800亿元之间。而山西五大煤炭集团平均资产负债率已经达到75%以上。

山西省省长李小鹏在4月22日主持召开省政府会议，要求落实在2013年7月出台的《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长措施的通知》（以下简称《通知》）。政策推出了短、中、长期共20条措施对煤炭行业进行扶持，被业内简称为“煤炭20条”。其中包括继续暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金、减半收取煤炭交易服务费，而这些政策原本于2013年12月31日已经停止，如今则继续延续。通过上述政策，将为煤炭企业每吨煤炭下降15.1元的成本。

在煤炭市场供过于求的大背景下，中小企业的贷款压力较大，贷款难度增加。煤炭价格较低和相对于大企业的高昂成本让企业处于停产和半停产状态。而大型煤企业是山西省的税收主要来源，通过增量保效提高边际效益，所以才出现市场行情不好的时候煤炭产量依然较高的怪圈。