多省开展小煤矿关闭退出工作

　【背景】国家安监总局等十二部门发布《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》指出，明确到2015年底全国关闭2000处以上小煤矿。 《通知》指出，以辽宁、黑龙江、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等省（市）为重点地区，逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿，重点关闭不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿。此外，《通知》还确定了13类依法实施关闭或淘汰退出的小煤矿。目前已有多省开展了对小煤矿进行关闭处理的工作。

　　为加快推进甘肃省小煤矿关闭退出工作，甘肃省继续加大小煤矿关闭退出工作力度，将从小煤矿关闭退出工作目标任务和基本原则，退出的标准、程序、实施主体以及对关闭退出小煤矿的支持政策等方面做出具体规定。

　　数据显示，当前，全省产能15万吨/年以下的小煤矿有170处，总产能454万吨，占全省煤矿总数256处的66.4%、总产能8879万吨的5.11%。2010年全省小煤矿安全生产事故起数和死亡人数分别是11起24人，占当年煤炭企业事故起数和死亡人数的73.3%和63.2%，2011年14起22人，占70.0%和59.5%，2012年13起44人，占76.5%和91.7%。小煤矿生产方式落后、基础比较薄弱，事故频发，存在着严重的安全隐患。

　　近年来，经过各级政府的整顿关闭和不懈努力，甘肃省3万吨/年以下小煤矿由2008年的120处减少到现在的79处，数量减少了41处。

　　加快关闭退出小煤矿是淘汰煤炭落后产能、调整优化煤炭产业结构的重要手段，是加快节能减排、走中国特色新型工业化道路的必然要求，也是各级地方政府整顿和规范市场经济秩序的重要措施。省政府从2008年起就着手小煤矿的淘汰关闭工作，去年省委省政府出台《关于进一步加强安全生产工作的意见》，明确要求要加快小煤矿的关闭退出工作，同时要求，甘肃省将坚决禁止核准产能120万吨/年以下的新建煤矿项目。

来源：中国能源报