废除碳税 澳洲煤炭发展之路再现光明

7月17日，澳大利亚参议院就削减碳排放税举行并通过投票，这让澳大利亚成为第一个重新确定温室气体排放价格的国家。澳大利亚在过去4年已经投入减排资金11.4亿美元，因此，阿博特政府才决心对气候政策做出调整，但此举遭到劳动党、绿党和帕尔默联合党的质疑。亿万富翁帕尔默（Clive Palmer）是解决问题的关键，因为他创建的政党左右着参议院的平衡。但他旗下产业所拥有的庞大的煤炭储量使其不可能成为碳减排方面的领军人物，而且，整个澳大利亚的经济发展都离不开煤炭。

 澳大利亚削减温室气体排放量的目标是，到2020年，要在2000年的基础上至少减少5%。但是事态却朝着相反的方向发展，澳大利亚在本世纪前10年的碳排放量不仅没有减少，反倒增加了17%。

 帕尔默在昆士兰州加利利盆地的两个煤矿每年可以生产8000万吨煤炭。根据环保组织的预测，这两个煤矿生产的煤炭燃烧后，每年约产生1.7亿吨二氧化碳，几乎占到澳大利亚目前每年碳排放总量的三分之一。加利利盆地拥有丰富的煤炭储量，印度阿达尼公司、印度基建集团及澳大利亚矿业大亨吉娜?莱因哈特正在这里联合开发，这将使澳大利亚在制定碳排放政策时不得不更加慎重考虑。

 新南威尔士州的港口年煤炭吞吐能力只有1500万吨，而煤炭的年产量却达到了2.11亿吨，运力严重不足。最近，新南威尔士州政府批准了一项计划，准备投资48亿美元，将港口年吞吐能力增加7000万吨。“我们认为主要的风险在于变化的速度过快。”标准普尔的报告说，“煤炭产业中长期的变化可能导致资产的减值，因为煤炭储量是没有多少经济回报的。”

 澳大利亚矿产资源委员会的首席执行官丹培生却很乐观：“大多数全球预测机构认为，未来对煤炭的需求将是稳定和持久的。”他说，截至今年2月，澳大利亚煤炭行业直接从业人员有5.49万人，自2006年7月以来，缴纳了381亿美元的税收和特许资源使用费。

 澳大利亚能源经济资源管理局估计，未来几年，该国的动力煤出口量平均每年将增长4.6%，至2019年为2.44亿吨，收入可达212亿美元。到2019年，炼焦煤出口量将达到1.93亿吨，收入可达280亿美元。

 汇丰银行（HSBC）经济学家保罗警告称，煤炭产量快速增长可能会产生不良影响，大多数情况下，如果煤炭企业停止生产的话，损失会更大，所以他们会坚持生产，因此，出口量还会上升。