京津冀治理运输超载 建立超限车辆黑名单制度

    为共同打击跨区域违法超限超载运输行为，坚决遏制违法超限超载运输引发的交通安全事故，2014年9月10日至12月10日，北京、天津、河北三省市将开展为期3个月的“迎国庆、保峰会、保安全”(“一迎两保”)联合治超专项行动。

 　　据悉，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》(2012年公安部令第123号)要求，我市将全面推行公安交管部门对超载货车驾驶员实行记分；对超载30%以下的货车驾驶员按规定记3分，对超载30%以上的货车驾驶员按规定记6分。

 　　首次将治超举报投诉电话统一纳入全国交通服务监督12328热线平台，市民可拨打12328进行治超工作举报投诉。

 　　京津冀三地将联合建立超限超载源头(末端)负面清单和违法超限车辆黑名单制度，努力实现信息共享，积极推进违法超限超载车辆异地处罚。

货车超载，驾驶员扣分

　　超载30%以上货车驾驶员记6分

 　　2014年以来，我市加大对治超工作的考核力度，将治超工作纳入市政府对区县政府绩效考核之中，首次纳入首都社会管理综合治理工作考核体系之中。

 　　按照《机动车驾驶证申领和使用规定》(2012年公安部令第123号)要求，我市将全面推行公安交管部门对超载货车驾驶员实行记分；对超载30%以下的货车驾驶员按规定记3分，对超载30%以上的货车驾驶员按规定记6分。

 　　首次将治超举报投诉电话统一纳入全国交通服务监督12328热线平台，并在辖区路网统一设置标志标牌进行公示、宣传，告知公众。

 　　据介绍，本次联合治超专项行动将进一步加强对重点货运源头及末端的监管，取缔非法沙石料场、二次配载点；重点治理运输砂石料、矿粉、钢材等材料的严重超限超载违法车辆及短途运输“百吨王”，多次违法超限超载运输车辆。

 　　落实固定治超站点实行24小时勤务制度，努力做到逢车必检。重点抓好北京市延庆县、怀柔区、平谷区、房山区，天津市滨海新区，河北省三河市、涿州市等重要治超站点24小时勤务的落实工作。

 　　建立超限车辆黑名单制度

　　积极推进异地处罚

 　　京津冀三地将建立超限超载源头(末端)负面清单和违法超限车辆黑名单制度，努力实现信息共享，积极推进违法超限超载车辆异地处罚。

 　　京津冀各自提供一批重点货运源头末端，清理一批、规范一批。对非法盗采严重的河套地区，提出治理方案，恢复土地规划用途，进行植树绿化，改善生态环境。

 　　三省市将统一研究加强对生产、加工、储存、运输等环节的规范化管理措施。

 　　建立超限超载源头(末端)负面清单和违法超限车辆黑名单制度，努力实现信息共享，积极推进违法超限超载车辆异地处罚。

　　划定重点区域，成立联合工作小组

　　推进京津冀治超一体化

 　　本次行动确定了治超联合行动重点治理区域：北京市怀柔区、密云县、房山区、平谷区、通州区，河北省唐山市、廊坊市、三河市、涿州市、滦平县，天津市滨海新区、蓟县、宝坻区、武清区、宁河县、静海县，京津冀三地将集中组织力量开展联合专项治理行动。

 　　为实现京津冀交通“一体化”，逐步形成省市区域治超工作联防联治的防控格局，京津冀将成立治超规划、标准、政策、机制编制联合工作小组，开展治超一体化前期调研工作。在年度联席会议的基础上，两市一省治超办还将形成会商机制，定期举办联席会议，及时发现问题，研究解决措施。通过完善联动工作机制，相互推广技防物防措施，形成完善的联防联动区域治超体系，共同推动专项行动深入开展，确保超限超载治理见实效。

　　严厉打击带路探路、蓄意堵路等干扰治超执法行为

　　强化路面治超联合治理

 　　京津冀三地将以砂石料、矿粉、钢材、煤炭等材料运输路线为重点，针对跨省际的高速公路、国省干道超限超载运输比较严重的路面开展集中治理。

 　　严厉打击带路探路、违规绕行、蓄意堵路、聚众暴力抗法等干扰治超执法行为。严格落实责任倒查机制，对严重非法超限超载车辆，坚持一查到底，发现上路车辆，不仅要依法从严处罚，还要实行责任倒查，倒查到货运源头、车辆源头和监管源头，追究相关单位和部门的责任。

 　　落实源头末端监管措施

　　管住三个环节四个关口

 　　京津冀三省市将强化对货运源头(末端)的监管措施，重点管住三个环节四个关口，即车辆非法改装和年检环节；货物装载和接收环节；中途“二次配载”环节；货物源头经营主体、承运主体、货运装载、车辆进出四个关口，建立物防、技防相结合的监管模式。

　　京津冀区县合作逐步深化

　　长效机制不断完善

 　　据介绍，京津冀三省市区县层面的紧密协作逐步深化，区县层面结合辖区特点积极开展联合治超行动，三省市联合治超长效机制被不断深化和完善。

 　　房山区与河北省涿州市、保定市建立了长期稳定的联合治超工作机制，联合制定了拒马河周边、房易路沿线等重点地区的非法砂石料场的工作方案和具体解决措施，开展了重点路段的联合治理行动；怀柔区从2012年就开始主动与丰宁和滦平两县共同签订了《治理交通运输系统违法行为合作协议书》，明确了定期召开政府级治超工作联席会，同时建立了三地集中治超治理机制、违法车辆信息共享机制、车辆协查机制；延庆县与河北省张家口市签订了《联合治理非法超限超载车辆工作友好协议》，建立了联合治理、案件移送、信息共享等区域合作机制；通州区与河北省廊坊市、天津市武清区，平谷区与天津市蓟县，门头沟区与河北省涿鹿县均建立跨区域联合治超工作机制。通过以上相邻区域积极、紧密的深入合作，三省市联合治超长效机制被不断深化和完善。