煤炭进口税改对利好山西不言而喻

　　近年来，我国煤炭进口量连年增加，不仅对沿海市场影响大，也冲击了产能大省山西的煤炭市场。王继光认为，进口煤对山西本地煤的冲击是巨大的。他以2013年的一个统计数据为例，1月至8月，山西出口煤炭74.5万吨，进口煤炭308.9万吨，进口量是出口量的4倍之多。在王继光看来，进口煤因为开采成本和运输成本较低，在我国市场上拥有价格优势。

　　随着促“进”抑“出”的政策逐步落实，煤炭进口关税水平一再下调，进口煤炭的门槛一降再降，进一步加剧了山西煤企的困局。今年上半年，山西煤炭出省销量同比仅增长0.1%，全行业利润同比降幅高达53%。

　　王继光认为，中国取消进口煤零关税这一政策旨在帮助煤炭行业“脱困”，缓解进口煤炭对国内煤炭市场的挤压。此项政策的出台是中国煤炭资源税费改革总体方案中的一个环节。特别是进入冬季以后，下游电厂与冬储煤的需求逐步提升，煤炭企业的销售旺季来临，无疑会改善山西省煤炭企业的经营状况。

　　尽管利好政策相继出台和落地，但王继光认为不能过于乐观。因为山西煤炭企业的根本问题尚未解决。

　　让山西煤炭企业不堪重负的还有企业本身的负债问题。煤价下跌、运行成本过高严重挫伤山西经济。上半年山西五大煤炭集团负债率均在73%以上，负债总额达6800亿元。同时，山西省煤炭企业不堪重负还表现在，前几年山西煤矿新建、改建、扩建逐渐把门槛提高到年产120万吨，因此需要更长的时间。

　　据估算，新建、改建、扩建一个年产120万吨的煤矿需要的资金在5亿元左右，真正运作起来需要40亿元，可以说是海量资金。这正是现阶段山西煤炭企业最为头疼的事情。

    来源：中国化工报