破关去卡让“晋煤”自由呼吸

       这是一个绵延31年的“晋字号”经济现象。1983年，为了保证山西省获得出省煤炭的正常能源收益，省政府决定向煤炭行业征收能源基地建设基金，用以补偿因采煤而导致的地质破坏、人口迁移、水源变差等一系列社会经济问题。山西煤炭运销公司由此而生。按照当时的省政府文件，省煤运代省政府行使职权，征收这一基金。在此之后，分布山西省各条公路运煤通道的煤炭检查站、稽查站开始纷纷出现。谁也没有想到，时光流转，那些为了查验基金及其它相关规费是否正常缴纳的煤检站，居然成为了山西省煤炭领域以权谋私、阻碍煤炭交易正常流转的“拦路虎”。
　　
　　由于该体制本身存在的政企不分、垄断经营、票据繁多、关卡林立、监管方式落后等顽疾，也就必然导致了徇私舞弊、吃黑放黑、权力寻租、滋生腐败等种种问题。曾几何时，在外界的印象里，“山西煤检站”成为了恶与丑的代名词、乱与黑的标志物，也成为了山西重塑形象、净化政治生态的“心腹大患”。这两年来，受全国经济调整、煤炭市场低迷的影响，山西省涉煤行业也遭遇到了前所未有的危机。而“黄金十年”没有暴露或暴露得不太明显的各类体制问题，也加倍显现在了我们面前，加倍吞噬着煤炭领域本就不堪重负的身体。“痛定思痛”，今年山西省成立了“山西省煤炭工业深化改革稳定运行领导小组”，正式打响了“煤炭革命”之役，并提出了深化煤炭领域改革“六个重点、三个重中之重、一个率先突破”的改革任务，逐步勾勒出了推进煤炭改革的全貌，体现了立足山西实际，问题导向、市场取向、综合施策、标本兼治的原则和方向。
　　
　　在这样的改革大旗下，对沉疴多年的煤炭公路运销体制大胆动刀，去行政、去关卡、去重负，成为了“一个率先突破”的题中之义。去除关卡之后，横亘于煤炭供需市场之间的“锁喉之手”被除，全省煤炭必将获得更大的市场自由度和活跃度。这一改革，最终体现了“把属于市场的还给市场”的现代煤炭交易体系的总体要求，也改革了因行政手段介入形成的企业垄断行为，为培育更多、更强的煤炭市场主体，走出了关键的第一步。 （来源：太原晚报）