2015年国内煤炭进出口仍存变数

       2014年可谓是我国煤炭的又一个波谷，供过于求格局加重，煤价加速下滑，全国70%的煤炭企业处于亏损状态，部分中小煤企不堪重压停产关矿。2014年，环渤海动力煤价格指数由年初的610元/吨大幅下滑至年底525元/吨，期间甚至降至478元/吨，较2011年11月份最高值853元/吨，骤降375元/吨，创2010年发布以来新低。

       煤炭价格下滑，煤企生存压力加大，为给煤炭企业找到新的出路，2014年国家不断出台救市政策，减税收、限产出、增需求、降进口、促出口等新政相继出台。但随着市场形势的变化，2015年下游用户是否愿意摒弃进口煤，出口煤能否真正打开销路？还存在颇多变数。

       摒弃进口煤？

       从2009年起，我国煤炭进口量突增，由2008年的4081万吨猛增至12663万吨，同比增加210%。之后，我国进口煤总量便一直维持高位并不断增涨，2013年，我国进口量总量增加至32708万吨，进口煤比重逐步增加。

       2014年9月，国家相关部委部署电厂减少进口煤用量5000万吨，紧接着10月份财政部恢复进口煤最惠国税率，纷纷利空进口煤。然而，2014年1至11月份，我国进口煤总量仍然保持在26441万吨高位，占全国煤炭消费总量约8%。但受进口煤价差优势影响，下游企业对进口煤的需求仍然较大。根据中国煤炭市场网最新的统计数据显示，截至1月5日，澳洲5500大卡动力煤华南地区港口到岸价（巴拿马船型）下降至481元/吨，环比上期下降4元/吨，较国内煤华南地区港口到岸价低55元/吨，国内外价差较上期扩大4元/吨。因此，短期内进口煤骤减的可能性不大。

       顺利出口煤？

       2007年起，我国煤炭出口量开始大幅下滑，2004年，我国煤炭出口总量高达8575万吨，而2012年首次出现1000万吨以下，降至928万吨，2013年更是降至751万吨，出口迅速下滑。

        2014年，财政部称，2015年1月1日起，我国煤炭出口关税将由目前的10%下调至3%左右。下调煤炭出口关税，降低了国内煤炭出口成本，提高煤企出口积极性，在一定程度上能够有效缓解产能过剩、减轻企业压力。但是，根据2004年出台的煤炭出口配额制的相关政策，我国拥有煤炭出口资格证的企业仅神华集团、中煤能源集团、五矿集团和山西煤炭进出口集团4家企业。因此，2015年我国煤炭出口量能够增加多少，又能消耗多少国内过剩产能，前景并不乐观。（来源：中国煤炭市场网）