2015年煤炭救助救济将由台前走向幕后

       进入2015年后，下游需求愈显低迷、大宗商品持续承压等多重不利因素制约，神华为代表的煤炭企业无心恋战，适时确定了与电力企业的长协定价方案。随着煤炭市场看空氛围渐浓，业内担忧煤价重现2014年长协之后的悲情走势，将目光再次投向神华为代表的大型煤企和发改委等行业主管部门，祈盼着利好声音的传来。

       事实上，日前达成的2015年度煤电长协价格已是政府之手作用的结果，否则煤企还将有所让步。此外，据知情人士透露，考虑煤炭行业特殊的历史地位和煤炭产品的不可再生特性，政府层面也有系列储备政策，以保障2015年国内的煤炭价格尽量保持的稳定，不再出现近两年来持续深跌、大幅震荡的情况。

       这则信息如果属实，对煤炭业界而言无疑是莫大的鼓舞和欣慰，同时钢铁等类似处境的行业企业则只能继续眼红。但细想一下，这则信息即便属实，其效果也实难保证。因为作为国内市场化程度最为成熟的能源商品，影响煤炭价格的因素早已扩大至供需以外的中间贸易、投机资本、关联商品甚至替代性产品等多类角色。政府想要通过类似行政干预的手段实现煤价的稳定，要做的工作绝非查缺补漏那么简单。而且，有关进口煤政策的调整已经引起了较为尖锐的批判声音，限煤、去煤也是国内未来一个阶段产经发展的趋势，多个角度考虑，政策面持续推出稳定煤价政策的空间都已较为狭小。

       其实，煤炭企业经营出现的困难，除了有之前战略布局问题，社会责任重、历史遗留问题多也是另一要因。尤其是几家大型央企和各地的国有企业，这部分单位的非煤业务架构，从企办幼儿园、学校到医院、火葬场，再到小区物业、菜市场，甚至酿酒厂、家具厂等等，几乎涉足了当时出现了的各个传统行业，只是其中大多数都是亏损经营。这些子单位的改制、剥离工作虽已提出多年，但由于离退休及老员工众多，近年来进度和效率缓慢，成为煤企难以甩掉的包袱，其中最大的阻力还是清退资金、补偿政策，而这也是企业、各级政府年终工作会议上持续收到的最多“建议”。可见相比对煤价干预，解除煤企后院问题更需要政府的支持和引导，以解决企业的燃眉之急和后顾之忧，同时这类工作也正是政府的顺手工作和应尽职责。

       整体看，类似于2014年4季度政企间密切配合和的场景在新年之初难以再现，眼下政策面更多的还是有关部门落实安全监管、打击盗采超采等违法违规行为的惯例工作。相比之下，更多的煤炭企业则开始计划在新年中从产销协调、以销定产等方面多做工作——这在某些企业看来是虽然属于自缚羽翼，但也是有效控制市场冗余资源流通的手段，进而避免类似2014年市场竞争过于惨烈的情况重现。

       日前，为了稳定整体现货行情，神华将2014年执行的月度定价模式调整为季度定价，而以目前市场普遍反映看，行业人士大多认为煤企定价模式的调整或者说单方面的坚挺价格稳定市场，对扭转时下弱势行情走势的作用有限，更实际行动的应该是继续各家煤企限产、减产，加大力度控制市场资源的供给。结合日前冀中能源邯矿集团等煤企取消原煤年度生产任务考核指标的现象，以及神华、中煤发布的2014年年报所体现出来的“减产承诺对付”情况，预计2015年主导煤企的排产将更为贴近市场需求，过度竞争的局面料将有所缓解。（来源：中国煤炭网）