亮点一:优先消纳清洁能源发电,全力避免弃水、弃风、弃光
采取措施落实可再生能源发电全额保障性收购制度;在保障电网安全稳定的前提下全额安排可再生能源发电。
新增用电需求原则上优先用于安排清洁能源发电和消纳区外清洁能源,以及奖励为保障清洁能源多发满发而调峰的煤电机组发电。
跨省区送受电各方应统筹电力供需、输电通道能力,充分自主协商确定年度送受电计划,尽可能增加清洁能源送出与消纳,全力避免弃水、弃风、弃光。
亮点二:清洁能源在编制年度发电计划时优先预留空间
在编制年度发电计划时,优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间;
风电、光伏发电、生物质发电按照本地区资源条件全额安排发电;
水电兼顾资源条件和历史均值确定发电量;
核电在保证安全的情况下兼顾调峰需要安排发电;
气电根据供热、调峰及平衡需要确定发电量。
鼓励清洁能源发电参与市场,对于已通过直接交易等市场化方式确定的电量,可从发电计划中扣除。
煤电机组进一步加大差别电量计划力度,确保高效节能环保机组的利用小时数明显高于其他煤电机组,并可在一定期限内增加大气污染物排放浓度接近或达到燃气轮机组排放限值的燃煤发电机组利用小时数。
亮点三:建立补偿机制,为清洁能源开拓市场空间
各地应建立完善调峰补偿机制,加大调峰补偿力度,鼓励通过市场化方式确定调峰承担方,鼓励清洁能源直接购买辅助服务。对于煤电机组为避免弃水、弃风、弃光而进行的深度调峰或机组启停,应通过增加发电量等方式进行奖励,所需电量在年度电量计划安排中统筹考虑,年终结清。
可再生能源消纳困难的地区,可通过市场化的经济补偿机制激励煤电机组调峰。
水电装机比重较大地区应研究制定水火发电互济机制。
重新核定煤电机组(含热电)的最小技术出力和开机方式,不断研究探索水电、风电、光伏发电与煤电(含热电)等联合运行和优化运行。
健全跨省区送受电利益调节机制。
亮点四:加强相互配合确保多发满发政策落到实处
清洁能源发电企业应满足并网技术要求,提高出力预测精度,加强生产运行管理,提升电能质量,减轻电网稳定运行的压力。
电网统一预测清洁能源发电出力,安排机组组合,挖掘系统调峰潜力,合理调整旋转备用容量,在保证电网安全运行的前提下,清洁能源优先上网,落实可再生能源全额保障性收购;加快点对网输电线路改造,提升吸纳可再生能源能力。有条件的电网,开展清洁能源优先调度试点。
电网企业加强清洁能源富集地区送电通道的建设,发展智能电网技术,改善清洁能源并网条件,扩大资源配置范围。(来源:宋琳整理)
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