工信部发布促进产业集群发展意见

    7月23日，工业和信息化部发布《关于进一步促进产业集群发展的指导意见》，从七个方面提出推动产业集群转型升级、进一步促进产业集群发展的20条意见。这是工业和信息化部成立以来，首次就促进产业集群发展方面出台指导意见。

　　中小企业集群式发展是近年来我国经济发展的一个显著特点。据工信部中小企业局对29个省区市的不完全统计，去年我国形成销售收入超过20亿元的产业集群2530个，拥有企业94.68万户，吸纳就业5257.56万人，销售收入48.26万亿元，实现利润2.69万亿元。浙江等地区产业集群的销售收入已超过本地企业销售收入一半以上，产业集群对区域经济的支撑作用日益明显。

　　此次指导意见的发布旨在贯彻落实国务院关于促进中小企业发展和“中国制造2025”的要求，推动大众创业、万众创新。

　　指导意见提出，各地要按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，对产业集群进行规划布局和功能定位。产业集群发展规划要纳入本地区发展规划，与城乡规划、土地利用总体规划等有机衔接。鼓励支持在产业集群中建设中小企业产业(工业)园区、小型微型企业创业创新基地、创客空间等中小企业创业创新集聚区，鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。

　　根据指导意见，要发挥龙头骨干企业的示范带动效应。每个产业集群应明确2到3家龙头骨干企业，并对其重点扶持。鼓励和引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，培育和发展一批成长性好的企业。

　　指导意见还明确，要加强区域品牌建设，推动要素聚集和价值提升；提高产业集群信息化水平，建设智慧集群；提升创新能力，增强集群竞争优势 ；提升公共服务能力，支撑产业集群转型升级；加强指导和政策支持，优化产业集群发展环境。（来源：中国煤炭资源网）