印度冲击“煤炭自足”

   据印度《经济时报》2月17日报道，印度煤炭部长阿尼尔·斯瓦鲁普宣布，鉴于国内产量大增，2015至2016财年印度煤炭进口支出将节省3000亿卢比（约合43.8亿美元）。

印度一位官员称，今年1月印度进口煤炭1611万吨，同比下滑28.6%，由于印度正在进行大规模扩产，印度煤炭进口量已连续第7个月下滑。

据报道，印度最大的煤炭商印度国营煤炭公司（CIL）计划到2020年将产量翻番至10亿吨。今年3月，CIL煤炭产量将扩张至5.5亿吨，明年有望达到6亿吨。

路透社指出，过去7个月以来，印度的煤炭进口总量逐月下跌，表明该国正在发生巨大变化。尽管印度拥有世界第五大煤炭储量——超过3000亿吨，其中近90%为动力煤级别，且印度国内煤炭价格较进口煤炭便宜近40%，但到目前为止，由于CIL一直无法满足其国内日益增长的煤炭需求，印度仍长期依赖于煤炭进口。

斯瓦鲁普表示：“印度煤炭进口量已经开始下滑。本财年迄今为止，煤炭进口量已下降了16%，节省了2200亿卢比的开支……，印度力求在2年内停止进口国内有能力生产的低质煤，现阶段印度国内煤炭生产专注于提高数量。”

目前，印度沿海各地发电厂采用的是具有较高热量和低灰分含量的高品质煤炭，印度将继续进口这一品级的煤炭。去年印度煤炭总进口量2.12亿吨，其中约4000吨是印度国内无法供给的高品质煤炭。

斯瓦鲁普表示：“我们已经提高了煤炭生产的数量，下一步的目标是提高煤炭质量，我们正在努力制定相关政策。”为避免监控不力，印度煤炭部门还将设定第三方的煤炭采样机制，并开设了15座洗煤厂以确保质量。

莫迪政府一直致力于振兴该国国内煤炭产量，实现资源自给自足。近期印度政府采取了一系列提振产量的措施，不仅提振了动力煤的产量，还在一定程度上弥补了炼焦煤短缺的窘境，改变了印度本土钢铁企业严重依赖进口的情形。

据路透社报道，印度政府要求该国大型钢铁企业考虑采用由当地中质煤转化而来的优质炼焦煤，以减少从澳大利亚和南非等国每年进口约40亿美元的煤炭。斯瓦鲁普已和TataSteel以及SAIL等公司代表举行了会谈，他表示政府将要求CIL和钢铁企业签订供应中级炼焦煤的长期合同。目前CIL生产的大部分中级炼焦煤多供给于发电厂。

斯瓦鲁普表示，该计划将需要投资数亿美元用于购买和升级提高煤炭质量的设备，但即使如此，仍将节省下数十亿美元的进口费用。印度正在与波兰、澳大利亚公司协商，获取升级其炼焦煤质量的技术帮助。

路透社指出，印度上一财年炼焦煤进口总量为4400万吨，这意味着该国将每年节省5亿美元。印度政府此举可能帮助实现原材料尽可能多地自给自足的目标，同时出口更多有附加值的产品，并提振当地产能和增加就业机会。

有分析指出，印度是世界第三大煤炭进口国。该国动力煤产量的激增已令一贯向该国出口同等级煤炭的印尼吃不消。一旦印度开始提振炼焦煤产量，澳大利亚和南非的煤炭出口商也将陷入麻烦。

不过，咨询公司JenissiManagementConsultants的管理顾问DipeshDipu认为，初期而言，“印度生产”将只能替代5%至10%的炼焦煤进口。

行业人士指出：“这些举措可能会对进口价格产生影响，但不会有重大影响。加上印度计划到2025年令其私营钢铁公司和国有SAIL公司三倍化产能至3亿吨，还将进一步提高对炼焦煤的需求。”

印度雄心勃勃的“煤炭自足梦”并没有令其他煤炭出口国望而却步，却令自身成为了炙手可热的目标市场。

澳大利亚资源部长乔希·福来登伯格认为，印度对澳大利亚的煤炭需求将增加。福来登伯格指出，尽管全球煤炭需求量将下降，到2040年煤炭占整体能源结构的比例将由目前的40%降至30%，但印度将在2020年成为世界上最大的煤炭进口国。

在最近与印度电力部长PiyushGoyal会晤时，福来登伯格表示澳大利亚煤炭低硫、低灰，加上不断发展中的碳捕获和储存技术并非纸上谈兵，煤炭的未来不可片面估量，而印度正是该国的市场所在。Goyal也明确表示，印度仍然需要进口煤炭，特别是洁净煤，而澳大利亚是重要来源。

今年年初，印尼能源部也表示，鉴于中国煤炭需求减缓，该国计划将煤炭出口重心移至印度。

而据路透社报道，近日南非煤炭部一位官员表示，继去年南非对印出口煤炭达到创纪录的7540万吨之后，南非希望再提高对印度的出口量，同竞争对手印尼抗衡，打开攫取市场份额的机会。

南非煤一半都是高热值煤，但得益于较低的海运费，令南非煤炭具备了与印尼煤炭一较高低的资本。印度信实工业公司（RelianceIndustries）煤焦油及煤炭业务负责人MikeNelson称：“虽然有来自澳大利亚、哥伦比亚、俄罗斯等地的竞争，但南非向印度出口煤炭应该会继续稳步向前。”

   （来源: 中国能源报 编辑：骆庆生）