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煤炭行业:贵州煤炭行业去产能30% 各地去产能方案总量将超中央预期

2016/3/21 9:39:20       

市场行情

中煤远大讯: 贵州省29日下发《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》(以下简称《意见》)。《意见》称用3至5年时间关闭退出煤矿510处、压缩煤矿规模7000万吨左右。政策方面,设立省工业企业结构调整专项奖补资金,对煤炭行业去产能给予财政、金融和土地政策等方面支持。在安置员工方面,鼓励企业内部安置,政府设立稳岗补贴;对将消亡企业,政府进行监督安置。

事件点评:

煤炭去产能7000万吨方案超预期。《意见》中称“用3至5年时间关闭退出煤矿510处、压缩煤矿规模7000万吨左右。”贵州目前合法矿井684座产能1.69亿吨,批复未建产能约300座煤矿、产能5000万吨,合计产能2.2亿吨。从数据分析,我们判断目前要关停7000万吨产能大概率对应2.2亿吨口径,占比为30%,幅度大于市场预期。依据重庆公布将关停2000万吨煤炭产能,重庆、贵州两省总和去产能便高达9000万吨,因此全国范围内各省去产能方案总和去量将大幅超过中央规划去量。

土地收入是补贴资金重要来源。《意见》中称“煤炭、钢铁等产能退出后的划拨用地,可以依法转让或由地方政府收回。地方政府收回原划拨土地使用权后的出让收入,可按规定通过预算安排用于支付产能退出企业职工安置费用。”因此土地收入将成为未来补贴资金中地方部分的来源。

妥善安置职工,压力相对较小。根据《意见》去产能方案,将通过内部安置、内退、辞退等方式安置职工,直接辞退比列较少,同时给于职工选择一次性买断或安排公益性岗位安置的选择权。另外由于此次关停煤炭产能以当地民营企业为主,省内盘江集团、水城矿业集团和六枝工矿集团三大国有煤炭企业关停相对较少,因此在员工安置方面压力较小。

民营企业按照产能150元/吨标准予以赔偿。《意见》中并未对退出赔偿做明确说明,但我们从相关渠道了解,对于民营企业关停矿井将以每吨产能150元左右赔偿标准,国企将按照从业人员人数赔偿。

投资建议:

贵州省供给侧改革《意见》直接利好盘江股份(9.390, -0.09, -0.95%),盘江股份是当地龙头企业,煤炭资源在当地较为优质,预计受牵连关停比列较小,且因区域市场的封闭性特性而成为贵州供给侧改革的大受益者。对公司维持“买入”评级。

另外随着供给侧改革的深入开展,各省陆续出台相应方案后,我们仍旧认为最利好的是山西的阳泉煤业(6.800, -0.06, -0.87%)、潞安环能(7.290, 0.00, 0.00%)和西山煤电(7.71, -0.03, -0.39%)三家公司。对行业维持“看好”评级。

(来源:全景网络 编辑:王钰博 供稿/审校:骆庆生)


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