一季度经济增长6.7%
今年的《政府工作报告》将经济增速目标定在6.5%至7%之间,一季度增速为6.7%仍然在目标区间内,这一增速可以说为实现全年目标奠定了比较好的基础。
一季度我国GDP增速虽然略有下降,但这一增速仍是可以接受的。一方面,从经济发展规律看,随着我国经济总量的增长、产业结构的调整,高速增长必然会向中高速增长换挡,世界上其他经济体基本上也经历了这一过程。另一方面,从我国具体实际看,目前我国正处于结构调整、动力转换的阶段,传统工业的规模已经相当大,主要工业产品均位居世界前列,“去产能”压力依然十分突出,新的增长动力正在形成,所以经济速度适度降低符合现阶段发展状况。
总体上看,我国经济回旋余地较大。虽然传统制造业行业面临去产能、去库存的压力,部分行业出现了较大亏损,有些行业出现了负增长,但高新技术行业和装备制造业保持了较好的活力。第三产业的拉动作用也十分明显。从区域分布来看,中西部也保持了较好的发展态势。
但是二、三、四季度我国GDP的走势究竟如何,这除了和市场预期、市场信心等因素有关以外,也与宏观调控的政策选择密切相关。
培育壮大新动能,加快发展新经济
新经济是相对于旧经济来说的。发展新经济,需要具有创新能力的新市场主体;要使经济增长主要依靠技术、人才、信息等新的要素;要发展附加值比较高、绿色低碳的中高端产业;要通过制度变革、结构优化、要素升级“三大发动机”,提高全要素生产率,形成新的动力;要形成新的发展模式、商业模式、赢利模式等。
一方面,经过30多年的持续高速发展,原来的粗放发展模式已遇到了“天花板”,现在到了打造新的发展模式、寻找新的经济增长点的时候了。只有通过发展新经济,才能转变发展方式,才能实现可持续发展。另一方面,中国已处于中等收入阶段,面临“中等收入陷阱”的挑战。从其他处于相同发展阶段国家的经验和教训来看,在跨越“中等收入陷阱”的敏感期,最重要的是要解决好新旧动能的转换、新旧产业的替换问题。只有通过发展新经济,才有可能跨越“中等收入陷阱”。
要培育经济发展的新动能,就必须坚定不移地深入推进供给侧结构性改革。由于企业是新经济的主体,故要加快推进国有企业改革,发展更多创新型国有企业,提高国有企业的市场竞争力,同时要解决广大非公有制企业发展中面临的不公平竞争问题。
同时,要加快推进审批制度改革、商事制度改革,建设好政府的权力清单、责任清单、负面清单,解决好政府职能转变问题,明确政府的角色定位,彻底解决政府既当“裁判员”又当“运动员”的问题。
此外,还要积极推进价格制度改革,特别是土地等生产要素的价格形成机制改革,使价格能够反映土地等资源能源的稀缺性,能够及时反映市场供求关系,能够引导企业更多地向创新要效益。
中国经济结构调整卓有成效
今年一季度,第三产业占GDP比重达到56.9%,消费对GDP贡献率大大超过了投资的贡献率,单位GDP能耗同比下降5.3%。2015年,我国高新技术产业同比增长10.2%,比规模以上工业快4.1个百分点。此外,最近几年城镇化率每年以一个百分点的速度上升。这些指标都可以说明我国在经济结构调整方面所取得的成效。
同时,我国结构调整仍面临较大压力,传统产业产能规模依然较大,去产能中存在对经济冲击的风险,需要加以引导;同时,动力转换还没有完成,创新驱动还有待增强,加强创新能力的培养仍然是重点。创新培育具有系统性,创新能力形成需要一个过程。
总体上看,我国的经济结构调整还在途中,远没有达到合理的状态,还需要继续推进供给侧结构性改革,进一步优化经济结构,为经济中长期健康可持续发展奠定坚实的基础。
供给侧结构性改革,既要做加法也做减法
从短期看,GDP的增长不可能依靠供给侧结构性改革来实现。供给侧结构性改革效果的释放需要一个过程,有些改革还会对短期增长造成冲击。但是,从中长期看,供给侧改革与促进经济增长是一致的。供给侧结构性改革是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
供给侧结构性改革,既是做减法的过程,也是做加法的过程。只有将二者很好地结合起来,才能达到最好效果。因此,在推进去产能、去库存、去杠杆的同时,还要加快培育新的动能、新的产业、技术等。
(来源:煤炭网 责任编辑:骆庆生)
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