深改会议关注供给侧改革 关注煤炭钢铁等去产能行

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本期策略不变:据媒体报道，8日，习主席主持召开深改组第二十三次会议。他强调，改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进，注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革，着力解决制约经济社会发展的体制机制问题；把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。

金融界网站显示，4月18日，国家安监总局下发支持钢铁煤炭行业化解过剩产能意见，这是中央部委下发的、关于推进供给侧改革去产能的、8个专项配套政策文件中的第3个。文件明确，停止新增产能煤矿的安全设施设计审查和产能核增工作。

4月13日，发改委对外表示，推进供给侧结构性改革，化解钢铁煤炭行业过剩产能情况，相关部门研究制定了8个专项配套政策文件，正在陆续印发。

14日，国土资源部出台了《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(《意见一》)，分别在严格控制新增产能用地用矿、支持盘活土地资产和事实矿产资源支持政策等三个方面予以支持煤炭钢铁行业去产能。15日，人社部、发改委等7部门发布《人力资源社会保障部国家发展改革委等七部门关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》。(《意见二》)，对化解过剩产能推进供给侧改革过程中的人员安置工作进行了全面部署。

在密集地政策扶持下，煤炭钢铁行业去产能已经初展成效。事实上，进入2016年以来，钢铁价格出现大幅上涨，尤其是3月份，波动幅度最大。监测数据显示，钢材价格平均上涨30%，部分产品最高涨幅高达50%。据3月份中国联合钢铁网调查全国200多家钢厂的结果显示：由于钢价上涨，钢企形势“一片大好”，有效开工率达到85.5%。

方正证券四月主题首推供给侧改革，指出，在中央、地方双轮驱动下，供给侧改革加速推进；债务问题、职工安置两大核心问题有望破冰，供给侧改革迎来实质进展，建议关注煤炭、有色、钢铁的投资机会。后续继续看好，建议加仓供给侧改革主题相关板块，周期首选煤炭。

我们认为，钢铁煤炭产业近几年持续亏损，产能利用率低，是供给侧改革的重点领域。近期，在政策扶持和钢铁煤炭需求回暖刺激下，供给需求关系将得以改善，钢铁煤炭价格有望迎来触底反弹。建议关注钢铁煤炭板块。

(来源：四川大决策 编辑：王钰博 供稿/审校：骆庆生)