《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》(以下简称计划),20日正式对外发布。
记者了解到,根据该计划,到2017年,全省环境空气质量比2013年累计改善35%左右。各市PM2.5年均浓度改善幅度不能低于8%,同时,实现重污染天气持续减少,良好天数逐年增加。
在聊城所处的省会城市群七个地市的要求上,计划也提出了比其他地市更为严格的目标措施。到2020年,包括聊城在内的省会城市群7市主城区,要全部实现无煤化。
市区餐饮必须全部配备油烟净化装置
记者了解到,今年前四个月,除SO2(二氧化硫)外,省会城市群其他三项主要污染物改善幅度均未达到时间进度要求,完成年度改善8%以上的目标任务的压力很大。其中,泰安、莱芜、聊城3个市不仅PM10恶化幅度高于全省平均水平,PM2.5也均同比恶化。
据介绍,2015年,省会城市群区域的PM2.5占PM10的比例仅为54.9%,明显低于京津冀和全省平均水平。而这一比例越低,意味着扬尘污染越明显。今年4月份,省会城市群PM2.5占PM10的比例进一步下降为45.1%。据初步统计,今年以来省会城市群7市的在建工地数量和施工面积同比分别增长10%和15%,城市扬尘治理任务十分艰巨。
不同于秋冬季节PM2.5“称王称霸”,春季雾霾天气中PM10成为主要污染物。以聊城为例,先“静稳”后沙尘,4月份水城空气质量同比恶化。全月水城PM10浓度大幅增加,有11天取代PM2.5成为首要污染物。
计划提到,到2017年底,全省城市、县城规划区规模以上建设工地扬尘防治措施完备率达到98%以上,工地视频监控系统安装率达到96%以上,城市、县城快速路、主次干路的车行道机扫、洒水率达到90%以上,纳入监管的渣土运输车辆密闭化率、卫星定位系统安装率均达到95%以上。
对于夏季环保问题的老大难露天烧烤,计划也给出了整治的路线图和时间表。计划提到,要在2017年年底前,全面取缔城市建成区范围内的露天烧烤。在餐饮业油烟治理方面,推广使用管道煤气、天然气、电等清洁能源,饮食服务经营场所安装高效油烟净化设施,城市市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%。
明年底省会城市群全面完成散煤治理
一到冬季,空气中的煤烟味道特别浓重。在冬季大气污染的“大户”散煤燃烧方面,计划也给予了“重点关注”。
计划提到,全省范围内要限制销售和使用灰分≥16%、硫分≥1%的散煤,同时推广应用环保型炉具。要逐步扩大高污染燃料禁燃区范围,到2017年底,设区市的城市建成区和城乡接合部以及省会城市群完成散煤治理。
2017年底前,所有市县和工业园基本实现集中供热,全省集中供热普及率达到70%以上。对于热电联产集中供热管网覆盖区域内的燃煤锅炉,原则上予以关停或拆除。不在大型热源管网覆盖范围内的,每个工业园区只保留一个燃煤热源。地级及以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。
据悉,聊城正在加快建设燃煤大机组超低排放工程。我市已查封拆除了建成区仅存的6台取暖锅炉,全面淘汰了20蒸吨以下的燃煤设施。而且,全市27家火力发电及热电联产企业已全部建成了脱硝、脱硫和除尘达标设施。在严控餐饮油烟方面,目前,聊城主城区98%的饭店安装了消烟除尘设备。下一步,聊城将严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,市主城区及周边禁止新建废气排放工业项目,推动现有燃煤企业“退城进园”;加快建设燃煤大机组超低排放工程,确保年底前全市30万千瓦以上燃煤机组及市城区周边所有燃煤机组,全部实现废气超低排放。
主次干道都要设置步行道和自行车道
长期以来,山东都是机动车和非道路移动源(船舶、工程机械、农用车辆)保有量大省。汽车保有量大且增速快,2015年的汽车保有量为1553.6万辆,比2010年增加711万辆,增幅达到了84.3%。其中,省会城市群7保有量达到697万余辆,占全省的45%。车辆增加导致城市交通拥堵,加剧了移动源污染。
在备受市民关注的机动车尾气污染治理方面,我省要求将加强对新生产、销售机动车大气污染物排放状况的监督检查。并加强机动车环检机构监管,严厉打击环保检测违法行为。同时,加强油品质量监管。保障国Ⅴ车用汽、柴油供应,依法打击生产、销售假冒伪劣油品的行为。
车辆密度大、污染排放集中,以氮氧化物(NOX)为例,机动车排放占总排放量的四分之一以上,因此要加强机动车污染防治。计划提到,要发展公共交通。到2017年底,全省中等及以上城市万人拥有公共交通车辆达到12标台以上,大中城市公共交通出行分担比例达到40%以上。发展步行和自行车交通系统,主次干路均设置步行道和自行车道,支路和居住区道路应设置步行道,优先保障非机动车和行人路权,为行人和自行车出行创造良好环境。
根据计划提到的目标,到2017年,全省环境空气质量比2013年改善35%左右,各市PM2.5年均浓度改善幅度不能低于8%。共提出了5大类、22项重点任务,各市共4010个项目,估算投资1107.77亿元。
(来源:聊城晚报 责任编辑:骆庆生)
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