发改委召集煤企开会：研究保供应、去产能

在几度释放先进产能后，中国煤炭供应仍然偏紧。澎湃新闻从业内了解到，国家发改委将于10月25日召集重点煤炭企业开座谈会，分析当前煤炭供需形势，研究做好煤炭去产能、保供应、转型升级和健康发展有关工作。

行业内流传的上述会议通知显示，参会企业包括神华、中煤、冀中能源、山西焦煤、大同煤矿、阳泉煤业等22家。上述22家煤炭企业不仅有动力煤企业，还有焦煤、无烟煤生产企业。值得注意的是，会议通知要求煤炭集团董事长参加会议。如无法参会，则由总经理参加，可带一名助手并携带书面材料。

近期，由于去产能、煤炭需求增加等影响，煤炭供应偏紧，煤炭价格上涨速度过快。由秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数（环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报，英文缩写：BSPI）不断刷新今年最高纪录。10月19日的最新数据显示，BSPI报收于577元/吨，创下今年以来的最高纪录，较年初371元/吨上涨了199元/吨、累计涨幅达到了53.8%。截至目前，BSPI已经连续十六期上涨。10月24日，在国内期货市场，动力煤主力合约1701品种涨停，报625.6元/吨，为2013年9月以来的新高。

一位煤炭行业的专家告诉澎湃新闻，其认为导致煤炭供应偏紧、煤价上涨的主要原因是煤炭供给侧改革稍有些“过”了，而且今年煤炭的需求也比预期的量要多。另外，还有交通运输、天气等其他方面的原因。

据澎湃新闻不完全统计，这已是国家发改委近两个月来第四次召集煤企及相关部门开会。此前，国家发改委和有关部门也开会制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的相关预案，并分别启动了二级、一级煤炭响应机制，即日增加煤炭产量30万吨、50万吨。此外，国家发改委还在四季度适当增加安全高效矿井的产能释放，对符合特定条件的煤矿，今年第四季度可在276至330个工作日之间释放产能。

然而，这些政策的效果并不如预期那么多。

集成期货煤炭行业研究员邓舜对澎湃新闻称，虽然国家此前释放了一批先进产能，但其在国庆后的调研中发现，煤炭产量有所增加，但增加量并不如预期。究其原因主要是政策释放、煤炭增产还需要时间和过程。此外，有些煤企因安全设备未到位等原因生产积极性不高。

山西汾渭能源开发咨询有限公司价格组经理曾浩表示，目前四季度进一步增产的政策出来之后，效果并没有完全体现出来。一方面是因为，今年10月份有十条左右铁路线路检修，导致运输受阻，各地煤炭资源仍较为紧张。这些线路的检修导致10月份煤炭供应大概每天减少30万-40万吨。另一方面是因为在当前去产能276工作日制度要长期坚持的背景下，今年增产的量预计明年还要减掉。外加在当前煤价处于高位情况下，煤企认为如果今年增产，势必会导致煤价降低，并不愿多生产。对于煤企来说，维持当前的煤价是最好的。曾浩称，目前煤炭供应仍然偏紧，如果要渡过这个紧张的阶段，预计要全部煤矿都放开276工作日生产制度才可以。

上述煤炭行业的专家表示，此前发改委发布的煤炭增产政策的效果会慢慢释放出来，并不会让全部煤矿放开276工作日制度的。10月25日的会议应该是国家发改委调查煤炭现状，并督促煤企进一步落实第四季度增产的政策。（来源：澎湃新闻网）