煤制油示范项目免征消费税 有利于扩大煤炭新需求

根据银川新闻传媒集团的消息，经过宁夏自治区相关部门的争取，国家同意给予神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化示范项目消费税免征5年的优惠政策。这项政策的执行，将有利于改善煤制油行业的盈利状况，有利于扩大煤炭总需求。

　　神华宁煤煤制油项目是全球单套装置规模最大的煤制油项目，2016年12月28日正式投产，总投资550亿元人民币，项目以煤为原料，其中原料煤1938万吨/年、燃料煤 522万吨/年，共计2460万吨/年，是宁夏自治区资源优势向经济优势转化的重大项目，承担着国家37项重大技术工业示范和装备材料国产化任务，也是保障国家能源安全、实现绿色发展的重大项目。

　　据鄂尔多斯(行情600295,买入)煤炭网了解，在2016年的全国“两会”上，宁夏代表团就建议比照生物柴油消费税的优惠政策，对煤制油示范项目在投产后5年内免征消费税或即征即退，5年后对煤基油品实行差异化消费税税率。建议对煤基油品实行从价定率，按5%计征，以利提高煤制油行业的市场适应性，并基本解决煤制油项目的运行亏损问题。因为与按照从量计征消费税的石油炼化企业相比，煤制油项目投资大、固定成本高，产品售价却随原油价格波动。而现行消费税政策出台较早，未考虑对煤制油项目区别对待。特别是在当前国际原油价格持续低位运行的态势下，仅消费税一项就占成本29.64%，消费税已成为影响煤制油项目顺利建成运营的关键因素。在当前和今后一段低油价时期，测算下来，神华宁煤的煤制油项目投产之日即是亏损之时。

　　其实，一直在呼吁免征煤制油项目消费税的地区并不止宁夏一家，早在2014年的两会上山西省就建议国家对煤制油品燃油消费税免征或确定合理的税率。国家同意给予神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化示范项目消费税免征5年的优惠政策后，相信会对同类项目给予同等优惠，这样会极大改善煤制油项目的盈利状况，也会拉动煤制油项目的投资热情，按每产100万吨油品消耗600万吨原料煤和燃料煤计算，也将有效扩大煤炭市场需求。