煤炭276个工作日限制措施背景

2月17日，国家能源局发布的《2017年能源工作指导意见》称，2017年煤炭退出产能目标为5000万吨，这比2016年退出产能2.5亿吨的目标减少了80%。中煤协表示，2017年煤炭去产能年度目标肯定会小于2016年。但2017年煤炭去产能的难度加大。

另外，市场也有消息传出，相关部门正在考虑在3月中旬供暖季结束之后，从目前允许煤矿按照330个工作日生产，恢复至按照276个工作日生产，以防止再度出现产能过剩。恢复执行276个工作日限制措施或将持续6个月。与此同时，部分地区和部分煤矿或继续按照330个工作日生产。

【276个工作日限制措施背景】

开始执行：2016年2月5日，在2016年煤炭去产能2.5亿吨目标的背景下，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，意见提出，从2016年开始，按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能，原则上法定节假日和周日不安排生产。对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性工作日制度，但应制定具体方案，并向当地市级以上煤炭行业管理部门、行业自律组织及指定的征信机构备案，自觉接受行业监管和社会监督。

执行终止：2016年11月份，由于煤炭供不应求，在去产能过程中煤价出现了疯涨。考虑到迎峰度冬期间煤炭需求较大，发改委要求全国所有具备安全生产条件的合法合规煤矿，在采暖季结束前均可按照330个工作日生产。