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今年财政赤字主要用于供给侧改革及适度扩大总需求

2017/3/8 9:26:07       

    彭博新闻社记者:今年是否会运用更多的财政支出支持中国经济的增长,进一步扩大赤字的规模,是否还有空间?谢谢。


  肖捷:这位记者朋友提出的这两个问题跨度很大,我先回答您第一个问题。关于今年的财政政策,在去年底召开的中央经济工作会议上已经明确,就是要更加积极有效。在充分体现稳中求进工作总基调的前提下,在财政政策的实施过程中,要更加注重合理调整政策的着力点,要加大对供给侧结构性改革的支持力度,确保经济运行在合理区间。


  在今年的政府工作报告和预算报告中,全国财政赤字率拟按3%安排,我认为这个赤字率是积极的。所谓积极,主要体现在,虽然今年的赤字率和去年相比没有变化,或者基本持平,但是赤字规模随着GDP的增长相应增加。我们测算,今年的赤字规模与去年相比,增加2000亿元,能够满足实施减税政策和保障重点领域的支出需要。


  从另外一个方面看,这个赤字率也是比较稳妥的。您作为彭博社的记者,我想您也会观察到,中国政府的债务率和其他国家相比,属于比较低的,现有的赤字规模也是留了余地的。


  关于财政赤字的空间究竟有多大?我个人觉得,这个问题恐怕我们还要做一些探索性的分析,因为各个国家的情况不一样。我觉得,讨论这个问题,首先还是要看需要,也就是说我们扩大的赤字用在哪里?去年和今年增加的赤字,在座的记者朋友们都很清楚,主要是用于减税降费和保障重点领域的支出,既支持推进供给侧结构性改革,也适度扩大总需求。今后是否再继续扩大赤字?我认为也应当根据需要来确定。


  其次,我认为,还要看赤字形成的债务是否有能力偿还。这里我想告诉各位记者朋友,我们政府举债筹集的资金不是用于给公务员发工资、搞福利,而是形成了有效投资,这些投资又相应形成了优质资产,也就是说,债务是有资产对应的。另外,更重要的是,中国经济长期向好的基本面始终没有改变。我相信,中国经济的蛋糕会越做越大,财政收入的蛋糕也会随之增大,这是偿还债务的根本支撑。

 

来源:中国煤炭报

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