煤炭“去产能”宜精准施策

　　电力规划设计总院今天在北京正式发布了《中国能源发展报告2016》。报告提出，目前我国能源发展   正处在转型过程之中，增速放缓、结构清洁、统筹协调、提高效益将成为今后的主要特征，能源工作的主要任务也应从保障供应向提高系统整体质量和效率转变。

　　据央广网3月30日消息，报告预测，2017年我国一次能源生产总量将达36.5亿吨标准煤，较2016年有所回升。原煤产量约36.5亿吨，天然气产量约1500亿立方米，原油约2.0亿吨，一次电力约1.9万亿千瓦时。据报告分析，2016年我国原煤和原油产量的大幅下跌使一次能源生产总量同比下降4.2%。2016年是煤炭行业“去产能”政策实施的第一年，虽然超额完成年度目标，也出现了一些引发社会关注的现象。对此，报告建议煤炭“去产能”宜精准施策，对落后产能与先进产能区别对待，有利于价格平稳运行。

　　报告预测2017年国内石油产量继续下降的可能性较大，对此，报告建议加大原油勘探投入。随着炼油能力过剩形势更趋严峻，我国石油“大进大出”的格局将愈发突出，2017 年成品油净出口量预计将超过4000万吨。

　　在天然气方面，预计2017年页岩气、煤层气等非常规气产量继续保持较快增速，国内天然气总产量增速超过2016年。天然气基础设施建设力度需要加大。

　　在电力方面，预计2017年新增发电装机容量超过1亿千瓦，供应能力总体富裕。煤电投产速度继续放缓，利用小时数进一步降低，需要严格落实国家防范和化解煤电产能过剩风险的相关措施。风电与光伏保持高速增长，随着东中部地区投产容量比重进一步提高，弃风弃光等现象将有所改善。