贵州限期淘汰落后煤炭产能 一年补贴10亿

5月23日，贵州省召开全省能源工业转型发展会议，要求举全省之力推进煤炭工业淘汰落后产能，加快转型升级。贵州省政府专门成立了煤炭去产能领导小组，并决定从2017年起，省级财政连续四年每年拿出10亿元治煤。

　　贵州省是南方唯一产煤大省，煤炭工业是贵州能源工业的重要组成部分。数据显示，2016年，贵州省能源工业增加值占规模以上工业增加值的27.4%，其中煤炭工业占比高达16.7%，电力占10.7%。同时，贵州省累计外销煤炭5.4亿吨，外送电力5000多亿千瓦时，为“西电东送”战略的实施提供了保障。

　　贵州省计划到2020年，形成全省煤矿全部为30万吨/年及以上、基本实现机械化开采、全面实现智能化控制、稳定保障电煤供应和其他用煤需要、符合集约安全高效绿色要求的现代新型煤炭工业体系。

　　要实现这一目标，首先要限期淘汰落后产能。今年全部淘汰退出9万吨/年煤矿，2019年底前全部淘汰退出15万吨/年煤矿和21万吨/年煤矿，计划三年累计关闭退出煤矿439处、产能6708万吨。

　　其次，要释放先进产能。未来几年，将累计改造提升和建设完成257处煤矿，到2020年，全省煤炭年产量达1.92亿吨。

　　贵州省政府决定，从2017年开始，贵州省级财政将连续四年每年拿出10亿元，重点用于支持煤矿淘汰落后产能、智能机械化改造和煤层气利用奖补等事宜。

　　贵州省还明确按年度落实电煤生产供应计划，切实落实煤电企业电煤供应中长期合同，完善电煤储备制度。此外，还将大力推进煤炭绿色开采高效利用，开展煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用、煤矸石综合利用、矿井水综合利用。

　　贵州省要求，关闭退出煤矿的剩余资源、新增资源要向大型省级能源公司倾斜配置。同时，贵州省鼓励煤炭企业、发电企业通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划拨等方式推进煤电联营，形成利益共同体。

　　不仅如此，贵州省也要求，全面梳理贵州省政府在全省煤炭、电力行业中的资产，明确贵州省政府的代理投资人主体责任，对重点电力企业增加持股比例。文件显示，贵州省将开展煤炭、电力成本调查核算工作，按照“准许成本加合理收益”原则核定输配电价，对输配电成本进行严格监审，促进电网企业降低成本、提高效率。

　　值得关注的是，贵州省正在研究建设省级能源调控及投融资平台，加快集中煤炭、电力等领域的省级国有资本控股权益，增强对煤炭、水电、火电的调控能力。