发改委：积极稳妥推进煤炭行业资产债务处置

发改委网站日前指出，今明两年将加快退出9万吨及以下煤矿，进一步为优质产能发展腾出空间。下一步将加强资产债务处置的指导，尽快研究制订去产能涉及国有资产、债务处置的具体操作办法。

发改委指出，2016年退出资源枯竭、长期亏损、安全基础差的煤矿2000处以上，全国煤矿数量下降到8000处以内。其中，退出30万吨以下煤矿1500处。同时，制订实施鼓励煤电联营的指导意见，搭建煤炭资产管理平台公司，积极推进煤炭企业兼并重组转型升级，中央企业涉煤板块资源开发进一步优化，中央煤电企业以及重点产煤省区煤炭企业兼并重组和煤电联营正在加快推进。伴随煤炭去产能的不断深入，积极成效正在逐步显现，企业经营状况明显好转，行业发展环境显著改善，产业布局进一步优化，经济社会风险逐步缓解。

发改委指出，下一步，各地有关部门将坚持供给侧结构性改革主线，进一步增强“四个意识”，牢牢把握稳中求进的工作总基调，突出抓住处置“僵尸企业”牛鼻子，统筹抓好产能退出、职工安置、资产处置、债务处置、兼并重组、转型升级、优化布局等重点工作，确保全面完成全年目标任务。一是严格落实质量要求。更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，坚决淘汰落后产能，坚决清理整顿违法违规产能，严格控制新增产能，防止已经化解的过剩产能死灰复燃。二是全力做好职工安置。严格奖补资金拨付使用，督促指导地方和企业落实相关资金与措施，保障分流职工就业出路和基本生活。深入实施再就业帮扶行动，加强失业人员和转岗职工培训，强化困难人员托底帮扶，做好社会保障衔接，及时发现和有效处置风险隐患。三是积极稳妥推进资产债务处置。四是大力推动企业兼并重组转型升级。进一步完善政策环境，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制兼并重组。深入推进30万吨以下煤矿分类处置，鼓励煤矿企业通过兼并重组、减量置换等方式，有计划地淘汰落后产能，培育发展优质产能。