观察丨近期售电与电改的五点趋势

近期，综合能源观察对国家发改委、国家能源局、国家电网等相关政策进行研读，得出以下几点结论：

1. 通过11月3日国家发展改革委、国家能源局召开的“电力体制改革专题会议”、11月10日国家发改委出台的《关于全面深化价格机制改革的意见》、11月15日国家能源局出台的关于征求《分布式光伏发电项目管理暂行办法》修订意见函等，国家深化电力体制改革的意愿很强烈，从输配电价成本监审、增量配电试点2018年实现地市全覆盖、分布式光伏拟无条件全额收购等期货市场逐步放开，一系列迹象表明国家电改政策不会放松，反而加速推进，国家能源主管部门持续以党的十九大报告精神为指南，深化电改决心不动摇。

2.第一批增量配电试点项目业主确认基本落下帷幕，从业主确认结果来看，相对来讲，南网范围内，地方政府执行力更强;国网范围内，河南、浙江等地方政府改革意愿更强，个别省份仍然在原有利益格局内游离。

3.第三类售电公司压力增大，获取客户资源愈发困难，单纯以购售电竞价差作为主营业务经营压力很大，而第二类售电公司正在被地方原有属地电网企业、中石油等资源企业、国电投等发电企业、地方大型投资资本等所抢占。

4.国家电网公司进军综合能源服务市场，专门安排国网“大营销体系”力量涉入，各省节能公司变更法人名称为综合能源服务公司，从原各省电科院二级机构单独划转，转为由各省电力公司直管的二级机构，由省节能公司作为市场竞争主体，预计将在园区、工业企业、节能改造、分布式能源开发等方面大力拓展。预测各省综合能源公司首先瓜分第二批增量配网试点作为国网公司“政治任务”去抓。

5.国家能源局将电力现货市场建设试点工作进程提速，预计在2018年初编制完成技术规则，2018年启动技术支持系统开发，2019年初模拟试运行。综合能源观察预测，电力现货市场预计是引发电改的一枚核弹，届时发电、配电市场多元化，清洁能源消纳将有实质进展。