南非能源部长：将致力于能源结构转型

    财新网消息。南非能源部长拉德贝（Jeff Radebe）在“能源系统的风险抵御力增强”研讨会上表示，南非将继续发展新能源产业，并提高其私有化程度。在这一过程中，独立的监管机构应发挥有效作用。

　　在9月18日于天津举行的达沃斯世界经济论坛2018新领军者年会上，拉德贝表示，南非将继续致力于能源结构转型。“在过去一百多年间，煤仍在南非能源结构中占主导地位。但近年来，南非作为国际社会中的一员，越来越重视应对气候变化等义务，南非正逐渐从传统能源转向可再生能源。”

　　根据南非能源部的“整合资源计划（2010年-2030年）”，现阶段南非是全球第五大煤炭生产国及出口国，90%以上的电力、超70%的基本能源来源为煤电。拉德贝表示，根据该计划，2030年之前，南非的可再生能源发电量将达2.15万兆瓦，为非洲所有国家之首。现在南非可再生能源的发电量约为3300兆瓦。

　　接下来，南非在着力发展新能源的同时，将在发电等领域引进私有新能源企业，创造有利的竞争环境。据“整合资源计划（2010年-2030年）”，南非电力96%的生产由国有企业Eskom完成，能源产业的国有化程度高。拉德贝指出，推进这一产业的私有化将是南非未来的发展方向。

　　“我们认为，南非现在面临能源转型、增加市场竞争的重大机遇。迄今，私有部门通过向可再生能源行业投资2000亿兰特（135亿美元），对南非经济注入了大量资本，政府非常赞许这一重要贡献。”

　　拉德贝说，“整合资源计划”表明，南非必须向风能、太阳能、天然气等能源类型过渡。“这就是我们为何正急切地了解，政府能利用哪些先进技术，缓解能源结构转型期间可能产生的失业问题。”

　　至于能源产业私有化的有利影响，他表示，“根据南非已有的经验，新能源产业的私有化程度提高，有利于缩减能源成本。根本的解决之道，就在于为公私部门创造真正的竞争环境”。

　　在拉德贝看来，能源产业的健康发展还有赖于监管机构的独立性。“有时，监管者坚持（fixated on）保护国有企业，但事实上，恰恰其反面才是正确的作为。国有企业必须从人民的利益出发，企业最基本的考虑应是人们的利益。我们需要一个有韧性的独立监管机构。”