邯郸市完成钢铁焦化行业深度治理

　　11月19日，在新兴铸管股份有限公司炼铁部90平方米烧结机脱硫脱硝主控室，监控平台显示颗粒物4.7毫克/标准立方米，二氧化硫5.9毫克/标准立方米，氮氧化物42毫克/标准立方米。邯郸新兴铸管股份有限责任公司环保部长辛景昌告诉记者，这远低于国家标准要求的10、35、50毫克/立方米，打造了全国钢铁行业超低排放标杆。

　　从2018年4月起，邯郸市对标国际最严标准，采取最先进的成熟技术，按照《2018年钢铁、焦化行业超低排放改造和无组织排放治理实施方案》要求，在全省率先启动钢铁、焦化行业超低排放改造和无组织排放深度治理。截至今年10月，钢铁焦化行业按照市政府要求，已完成改造和治理任务。

　　对标最严标准 清晰治理路径

　　邯郸市是国家老工业基地，产业结构偏重，目前有18家钢铁企业、21家焦化企业，是污染排放大户。抓住这些大户，就抓住了污染治理的“牛鼻子”。为此，2018年，邯郸市较省要求提前印发《2018年钢铁、焦化行业超低排放改造和无组织排放治理实施方案》。

　　“钢铁企业有组织排放污染物达到国家和省正在修订的超低排放标准，焦化企业有组织污染物达到省正在修订的超低排放标准……”《2018年钢铁、焦化行业超低排放改造和无组织排放治理实施方案》要求企业对标最严标准，并提出明确治理改造方法，均采用先进治理技术进行改造，烧结机头及炼铁采用成熟的袋（电）除尘+活性焦脱硫脱硝一体化治理等技术；焦化行业，焦炉烟囱采用高效脱硫+SCR脱硝治理等技术。同时聘请专家，制定“一企一策”治理方案，协助对18家钢铁企业的51台正常生产烧结机、21家焦化企业的50座正常生产焦炉进行深度治理。

　　严格督导督察 执法从重从严

　　“全市钢铁、焦化企业面临两个选择，要么提标改造，实现超低排放；要么不改造，达不到排放要求，企业关停。”在一次调度会上，邯郸市主管环保工作的市领导的话语掷地有声。停产不是目的，让企业达标排放才是目的。

　　为确保钢铁焦化企业如期完成治理任务，邯郸市建立了每月例会制度，实行调度、督导、通报工作机制。市大气办对工作进度进行月排名、月通报，确保时间进度。企业治理完成情况作为年度大气污染防治工作考核的重要内容，列入考核体系，严格兑现奖惩。加强了督察执法，把工业企业深度治理情况列入生态环境保护督察、大气专项督察和执法检查重点内容，从严从重从快查处各类环境违法行为，常态化保持督政查企高压态势。完善市、县（市、区）、乡（镇、街道办）、村组（社区）及特殊功能区域的“4+1”环境监管网格体系，加强“网格化”和“双随机”监管，将工业企业环境监管责任落实到网格化监管责任单位和网格员，对投诉举报多、列入严重违法违规记录等情况的企业加大检查力度。

　　企业主动改造 加快升级步伐

　　环保就是生产力。一些钢铁、焦化企业负责人逐步认识到提前进行超低排放改造，可以从被动争取到主动，虽然投资巨大，但选最好的技术，达到最低的排放，企业能够走得更长远。

　　新兴铸管谋划实施了69项环境治理项目，治理资金达到8.5亿元。投资1.5亿元，实现烧结等原料场和焦化煤场的全封闭，达到“用料不见料、用煤不见煤”。2018年9月底，完成超低排放改造，运行至今，烧结机颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度值稳定优于河北省钢铁行业超低排放标准。

　　河钢邯钢2018年完成对4台烧结机的超低排放改造，2019年又对4台烧结机进行烧结烟气分级循环净化及余热利用改造，企业着力建设环保项目，采用国内最先进工艺，不断在更大程度上达到减排与节能。

　　新金钢铁有限公司投资1.2亿元，给3台烧结机安装了3套脱硝和脱白设备。改造完成后，颗粒物排放浓度达10毫克/立方米以下，二氧化硫达35毫克/立方米以下，氮氧化物达50毫克/立方米以下，达到超低排放要求。

　　截至2019年10月，邯郸市18家钢铁企业51台正常生产的烧结机和21家焦化企业50座正常生产的焦炉全部完成超低排放改造。

　　政策精准实施 正向效应显现

　　在这轮改造中，仅武安市在超低排放改造方面就投入资金上百亿元。尽管超低排放改造投资较大，后期运维成本也不小，但不少企业仍积极进行治理改造，差异化管控政策的实施是原因之一。

　　差异化管控清单对采取深度治理、实现超低排放的企业，在生产上适度开“绿灯”，同时倒逼企业加快环保升级改造步伐。从2018年开始，邯郸市实施秋冬季错峰生产差异化，将超低排放作为重点评价指标，逐企开展绿色评估后确定限产比例，让投入多、治理好的企业饱和生产，让投入少、治理慢的企业干瞪眼，激发了企业投资污染治理的积极性。厂区不仅环境好了，综合竞争力也在增强。

　　在武安裕华钢铁，原料棚全部封闭，棚内设置了高效干雾抑尘智能化系统。一位正在作业的王姓司机告诉记者：“原来原料露天堆放，一场大风能吹走几十吨。现在原料全部进仓，而且安装智能化抑尘系统，自动监测后有的放矢自动喷雾，如今几乎感觉不到粉尘了”。

　　新金钢铁原本的高炉场地如今被绿茵茵的草坪取代，周围一棵棵垂柳迎风而动。该公司引进的SCR超低排放装置，对烧结机烟气氮氧化物控制起到显著效果，实现粉尘超低排放，完成超低排放改造，在秋冬季差异化错峰生产中争取到最大生产负荷。

　　新兴铸管是武安市首家完成超低排放改造的钢铁企业，完成深度治理改造后，每月每平方公里粉尘量仅为7.8吨，低于武安平均9吨/月/平方公里的数值。在邯郸市2018－2019年秋冬季错峰生产差别化管控中，该企业获得最高负荷生产许可，既没有停产，在环境保护税缴纳上还享受到减免政策，实现最大效益。