中钢协：应将铁矿石列为国家战略性资源

“要将铁矿石像粮食和石油一样，列为国家战略性资源。”中国钢铁工业协会（下称中钢协）副会长骆铁军呼吁，应采取多项举措，构建中国铁矿石资源战略安全支撑体系。

骆铁军是在12月19日举行的“我的钢铁年会”上作出上述表示的。他提及，铁矿石价格近期超预期大幅上涨，极不利于钢铁行业长期健康可持续发展，也带出了中国钢铁行业供应链稳定的问题。

截至本周五（12月18日）收盘，铁矿石普氏指数达到每吨164.15美元，较年内最低点翻番，创近九年来新高。

中钢协此前已发文称，当前铁矿石价格上涨已偏离供需基本面，大幅超出钢厂预期，资本炒作迹象明显。

骆铁军预测称，在2021年，随着市场对铁矿石炒作预期的消化和实际的兑现，铁矿石价格将总体呈现下降趋势。他告诉界面新闻记者，明年铁矿石的平均价格可能会高于今年，但是现在如此高的价格肯定会出现回落。

骆铁军表示，铁矿石定价的基本原则应该是供需均衡定价，铁矿石和其他商品一样，其价格最直接的影响是供给和需求。但在上游高度集中的条件下，任何由上游企业控制的交易，都会产生不公正的结果。

他指出，应该从四方面采取措施，破解高价格铁矿石的难题：包括增加铁元素供给，建立新的定价机制，完善期货市场规则和进一步加强监管。

骆铁军称，应加大加快境外铁矿石资源开发力度，同时降低国产矿税负，提升国产矿竞争力，并尽快推动废钢进口限制政策放开，以此增加钢铁原料供给。

与此同时，中钢协还呼吁推动建立新的铁矿石定价机制。骆铁军认为，目前广泛采用的普氏指数偏离其初衷，与现货成交样本大幅脱钩。

“用现货小样本确定指数，再确定长协价格的定价机制极易被操控，在现有上游高度集中的情况下，对下游极不公平，必须从根本上予以改变。”他表示。

骆铁军还提出，应完善铁矿石期货市场规则，加快提高铁矿石期货交割便利性和合约连续性，取消夜盘，从制度上遏制过度炒作。

他表示，在铁矿石期货相关制度仍不完善的情况下，铁矿石的过度金融化为资本无序进入和过度炒作创造了条件，不利于市场稳定。

中钢协已将近期市场异常现象向政府机构汇报。骆铁军称，在市场机制失灵的情况下，发挥政府的监督作用是各国政府通用做法，钢铁企业迫切需要政府部门维护市场的正常秩序。