2020年100多处煤矿被降低或撤销等级

　在近日召开的国新办新闻发布会上，国家矿山安全监察局副局长张昕介绍，2020年，全国近40%的达标煤矿被抽查检查，100多处煤矿因管理滑坡等原因被降低或撤销等级。

　　会上，谈及煤矿在安全生产标准化建设的成效，张昕表示，安全生产标准化是煤矿企业提升安全生产水平的重要抓手，也是各级煤矿安全监管部门强化安全监管的重要手段。经过50多年的发展，煤矿安全生产标准化工作的内涵不断丰富，从原来的工程质量管理，发展到覆盖多要素、全方位的安全生产标准化管理体系，为煤矿企业夯实安全基础、提高安全保障能力发挥了重要作用，主要在以下四个方面取得了明显成效：

　　一是有力提升了煤企安全风险意识和风险管控能力。煤矿安全生产标准化将安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全质量标准化有机融合，实现了对“双重预防工作机制”的量化考核，有力提升了煤矿企业安全风险意识和风险管控能力。

　　二是有力推动了企业安全主体责任落细落实。通过安全生产标准化建设，企业安全管理机构及人员进一步健全，安全生产责任制等制度措施进一步完善，安全生产投入进一步加大，井下作业环境和工作条件进一步改善，矿工的安全感、获得感、幸福感进一步增强。仅2020年，全国煤矿安全生产标准化建设共投入资金1296.69亿元。

　　三是有力推动了煤矿企业安全管理提档升级。煤矿安全生产标准化引入PDCA(计划、实施、检查、改进)循环改进模式，构建起自主运行、自我约束、持续改进的内生机制，真正实现软件与硬件、过程与结果、动态与静态达标相统一。截至2020年底，全国一、二级标准化煤矿已经占正常生产煤矿的75%以上。

　　四是有力推动了煤矿安全监管效能持续提升。通过制定出台激励政策、严格标准化现场检查，进一步增强了煤矿达标创建的内生动力，倒逼排查治理隐患的积极性。2020年，全国近40%的达标煤矿被抽查检查，100多处煤矿因管理滑坡等原因被降低或撤销等级。

　　谈及修改后的《中化人民共和国安全生产法》将“推进安全生产标准化建设”修改为“加强安全生产标准化建设”，对标准化建设提出了更高要求。张昕表示下一步，国家矿山安监局将着力从3个方面进一步强化：一是强化矿山企业依法落实安全主体责任，将标准化建设与日常管理相结合，严格对标创建，切实提升安全管理水平；二是强化对标对表检查考核，做到达标一个、定级一个，决不允许降低考核标准，对达不到三级要求的矿山企业，要限期停产整改；三是强化动态抽查，对达不到原等级的矿山企业，要降级或撤销等级，推动矿山企业动态达标。